Устав (основной закон) тамбовской области российской федерации




НазваниеУстав (основной закон) тамбовской области российской федерации
страница3/7
Дата конвертации09.02.2014
Размер1.3 Mb.
ТипДокументы
1   2   3   4   5   6   7
Раздел IV. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ ОБЛАСТИ
Глава 11. ОБЛАСТНАЯ ДУМА
Статья 49
1. Областная Дума - законодательный (представительный) орган государственной власти области - является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти области.

2. Областная Дума избирается населением области в составе 50 депутатов на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. При этом 50 процентов депутатов областной Думы избираются по единому областному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями в соответствии с законодательством о выборах.

(в ред. Закона Тамбовской области от 26.12.2005 N 2-З)

Порядок организации и проведения выборов в областную Думу устанавливается законом области в соответствии с федеральным законом.
Глава 12. ДЕПУТАТ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Статья 50
1. Депутатом областной Думы может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года, обладающий избирательным правом.

(в ред. Закона Тамбовской области от 30.01.2004 N 192-З)

2. В течение срока своих полномочий депутат областной Думы не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности области, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы области, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом.

(в ред. Закона Тамбовской области от 31.03.2009 N 509-З)

В случае избрания указанных лиц депутатами областной Думы они должны сложить с себя обязанности, не совместимые со статусом депутата областной Думы.
Действие абзаца первого части 2_1 статьи 50 распространяется на депутатов областной Думы пятого и последующих созывов (пункт 6 статьи 118 данного документа).
2_1. Депутаты областной Думы, избранные в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в областной Думе, входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракции), за исключением случая, предусмотренного частью 2.2 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов, избранных в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты, избранные в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 2.2 настоящей статьи.

Депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, а также депутаты, избранные в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 2.2 настоящей статьи, вправе образовывать депутатские объединения, не являющиеся фракциями.

Порядок деятельности фракций и порядок формирования и деятельности других депутатских объединений устанавливаются Регламентом областной Думы.

(ч. 2_1 в ред. Закона Тамбовской области от 31.03.2009 N 509-З)

2.2. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в областной Думе, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

(ч. 2.2 введена Законом Тамбовской области от 31.03.2009 N 509-З)
Действие части 2.3 статьи 50 распространяется на депутатов областной Думы пятого и последующих созывов (пункт 6 статьи 118 данного документа).
2.3. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в областной Думе, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с абзацем первым части 2.1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

(ч. 2.3 введена Законом Тамбовской области от 31.03.2009 N 509-З)
Действие части 2.4 статьи 50 распространяется на депутатов областной Думы пятого и последующих созывов (пункт 6 статьи 118 данного документа).
2.4. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 2.2 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

(ч. 2.4 введена Законом Тамбовской области от 31.03.2009 N 509-З)

2.5. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 2.2 настоящей статьи, вступивший в политическую партию, которая имеет фракцию в областной Думе, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

(ч. 2.5 введена Законом Тамбовской области от 31.03.2009 N 509-З)
Действие части 2.6 статьи 50 (в части досрочного прекращения полномочий депутата областной Думы в связи с несоблюдением требований частей 2.3 и 2.4 данной статьи) распространяется на депутатов областной Думы пятого и последующих созывов (пункт 6 статьи 118 данного документа).
2.6. Несоблюдение требований, указанных в частях 2.3 - 2.5 настоящей статьи, влечет за собой досрочное прекращение депутатских полномочий.

В случае досрочного прекращения депутатских полномочий замещение образовавшегося вакантного депутатского мандата осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и законом области.

(ч. 2.6 введена Законом Тамбовской области от 31.03.2009 N 509-З)

3. Депутаты областной Думы могут осуществлять депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, или на профессиональной основе в определенный период, или без отрыва от основной деятельности. Число депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, устанавливается законом области.

(в ред. Закона Тамбовской области от 30.01.2004 N 192-З)

Порядок назначения на должность и освобождения от должности депутатов областной Думы, работающих на профессиональной постоянной основе и замещающих в связи с этим соответствующие государственные должности области, определяется настоящим Уставом и законами области. Освобождение от должности указанных депутатов осуществляется досрочно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 63 настоящего Устава, и в случаях, установленных частью первой статьи 76 настоящего Устава для досрочного прекращения полномочий главы администрации области, за исключением пунктов "б", "д", а также по иным основаниям, определенным действующим законодательством.

Депутат областной Думы, работающий в ней на профессиональной постоянной основе, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в ред. Закона Тамбовской области от 03.05.2007 N 181-З)

Депутат областной Думы, работающий в ней на профессиональной постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(абзац введен Законом Тамбовской области от 31.03.2009 N 509-З)
Действие части 3_1 статьи 50 (в части, касающейся приобретения депутатом областной Думы гражданства иностранного государства) не распространяется на депутатов областной Думы четвертого созыва (пункт 7 статьи 118 данного документа).
3_1. Утрата депутатом областной Думы гражданства Российской Федерации, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, является основанием для досрочного прекращения депутатских полномочий.

(ч. 3_1 введена Законом Тамбовской области от 03.05.2007 N 181-З)

3_2. Депутат областной Думы не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(ч. 3_2 введена Законом Тамбовской области от 03.05.2007 N 181-З)

4. Депутат областной Думы в соответствии с федеральным законом обладает неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий. Порядок привлечения депутата областной Думы к уголовной ответственности регулируется федеральным законом. Административную ответственность, налагаемую в судебном порядке, депутат несет в соответствии с федеральными законами и законами области.

Абзац второй исключен - Закон Тамбовской области от 20.07.2006 N 64-З.

5. Депутат областной Думы может быть отозван по решению избирателей соответствующего избирательного округа, если он не оправдал доверия избирателей или совершил действия, не достойные звания депутата, в порядке, установленном законом области.

6. Избранный депутат после подтверждения его полномочий областной Думой должен заполнить декларацию об имеющейся у него собственности. Депутат представляет областной Думе ежегодно декларацию о доходах.

7. Статус депутата областной Думы, порядок привлечения его к ответственности регулируются федеральным законом об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, другими Федеральными законами, настоящим Уставом и законом области о статусе депутата областной Думы.

(в ред. Закона Тамбовской области от 20.07.2006 N 64-З)

Условия и гарантии осуществления депутатом областной Думы депутатской деятельности устанавливаются настоящим Уставом и законом области.

(в ред. Закона Тамбовской области от 30.01.2004 N 192-З)
Глава 13. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Статья 51
1. Областная Дума обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

Расходы на обеспечение деятельности областной Думы предусматриваются в областном бюджете отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение областной Думой или отдельными ее депутатами (группами депутатов) средствами областного бюджета в какой бы то ни было форме в процессе исполнения областного бюджета не допускаются, за исключением средств на обеспечение деятельности областной Думы и (или) ее депутатов. При этом полномочия областной Думы по осуществлению контроля за исполнением областного бюджета не ограничиваются.

(в ред. Закона Тамбовской области от 30.01.2004 N 192-З)

2. Областная Дума является правомочной, если в ее состав избрано не менее двух третей депутатов от установленной для Думы численности.

3. На первое заседание областная Дума созывается не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания областной Думы в правомочном составе. Подготовку заседания осуществляет оргкомитет, избираемый из депутатов на их общем совещании, созываемом председателем областной Думы предыдущего созыва или по инициативе самих депутатов.

(в ред. Закона Тамбовской области от 27.12.2007 N 328-З)

4. Первое заседание областной Думы открывает старейший по возрасту депутат.

5. С момента начала работы областной Думы нового созыва полномочия областной Думы прежнего созыва прекращаются.

6. Деятельность областной Думы состоит из ее заседаний, депутатских слушаний, деятельности комитетов и иных органов Думы, работы председателя Думы, его первого заместителя, заместителей, депутатов.

7. Областная Дума подотчетна избирателям и несет ответственность перед населением за свою деятельность. Не реже одного раза в полугодие Дума информирует население области о своей деятельности через средства массовой информации.
Статья 52
1. Порядок подготовки, созыва и проведения заседаний областной Думы, избрания председателя и иных должностных лиц Думы, образования комитетов и комиссий, их деятельности, образования депутатских объединений, рассмотрения проектов правовых актов, голосования и другие вопросы организации работы областной Думы определяются настоящим Уставом, законами области, Регламентом областной Думы и иными правовыми актами, принятыми Думой и устанавливающими порядок ее деятельности.

(ч. 1 в ред. Закона Тамбовской области от 02.10.2009 N 562-З)

2. Регламент считается утвержденным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов Думы.
Статья 53
1. Основные вопросы, отнесенные к ведению областной Думы, решаются на ее заседаниях. Заседания Думы проводятся открыто, за исключением случаев, установленных Федеральными законами, настоящим Уставом и законами области, а также Регламентом областной Думы или иным актом, принятым Думой и устанавливающим порядок ее деятельности.

2. Заседание Думы правомочно, если на нем присутствует не менее половины избранных депутатов Думы. Правомочное заседание областной Думы проводится не реже одного раза в три месяца.

(в ред. Закона Тамбовской области от 27.12.2007 N 328-З)

3. Очередные заседания областной Думы созываются председателем Думы.

4. Внеочередные заседания областной Думы созываются по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы, председателя областной Думы, главы администрации области не позднее, чем в двухнедельный срок.
Глава 14. ПОЛНОМОЧИЯ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Статья 54
1. Областная Дума обладает следующими полномочиями:

а) принимает Устав области и поправки к нему;

б) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения области и предметам совместного ведения Российской Федерации и области в пределах полномочий области;

б_1) наделяет гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями главы администрации области;

(п. "б_1" введен Законом Тамбовской области от 02.10.2009 N 562-З)

в) утратил силу - Закон Тамбовской области от 20.07.2006 N 64-З;

г) осуществляет законодательную инициативу в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

д) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральным законом об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, другими Федеральными законами, Уставом и законами области.

2. Законом области:

а) утверждаются областной бюджет и отчет о его исполнении, представленные главой администрации области;

б) устанавливается статус депутата областной Думы;

(п. "б" в ред. Закона Тамбовской области от 31.03.2009 N 509-З)

в) устанавливается система исполнительных органов государственной власти области;

(в ред. Закона Тамбовской области от 20.05.2005 N 320-З)

г) утверждаются программы социально-экономического развития области, представленные главой администрации области;

д) устанавливаются областные налоги и сборы, размеры ставок по ним, а также порядок их взимания, предоставляются налоговые льготы в пределах прав, предоставленных федеральным законодательством;

е) Утратил силу - Закон Тамбовской области от 30.05.2003 N 124-З)

е) утверждаются бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов области и отчеты об их исполнении;

(в ред. Закона Тамбовской области от 20.07.2006 N 64-З)

ж) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью области, в том числе долями (паями, акциями) области в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм, определяются порядок и условия приватизации имущества области, а также передачи объектов собственности области в муниципальную собственность в соответствии с федеральным законодательством;

(в ред. Законов Тамбовской области от 30.01.2004 N 192-З, от 20.07.2006 N 64-З)

з) утверждаются заключение и расторжение договоров области;

и) определяются размеры и условия оплаты труда работников органов государственной власти и государственных учреждений области, устанавливаются областные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов областного бюджета на финансовое обеспечение полномочий органов государственной власти области по предметам ведения области и по предметам совместного ведения Российской Федерации и области;

(в ред. Законов Тамбовской области от 30.01.2004 N 192-З, от 20.07.2006 N 64-З)

к) устанавливаются порядок назначения и проведения референдума области, порядок проведения выборов депутатов областной Думы, а также порядок отзыва депутата областной Думы избирателями области;

(в ред. Закона Тамбовской области от 20.05.2005 N 320-З)

л) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории области, порядок подготовки и проведения местного референдума;

(в ред. Закона Тамбовской области от 30.01.2004 N 192-З)

м) распускается представительный орган муниципального образования области в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(в ред. Закона Тамбовской области от 20.05.2005 N 320-З)

н) наделяются органы местного самоуправления отдельными государственными полномочиями области с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств для их осуществления, а также определяются условия и порядок контроля за реализацией переданных полномочий;

о) устанавливаются и изменяются границы территорий муниципальных образований, осуществляется наделение городского поселения статусом городского округа, преобразование муниципальных образований;

(в ред. Закона Тамбовской области от 30.01.2004 N 192-З)

п) устанавливаются административно-территориальное устройство области и порядок его изменения;

р) устанавливается административная ответственность граждан и должностных лиц за нарушение Устава, законов и иных нормативных правовых актов области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

(в ред. Закона Тамбовской области от 30.01.2004 N 192-З)

с) устанавливается порядок назначения (избрания) на должность и деятельности мировых судей в области в соответствии с федеральными законами;

т) устанавливается порядок назначения членов квалификационной коллегии судей области - представителей общественности, а также определяются порядок избрания членов квалификационной комиссии при адвокатской палате области представителей от областной Думы и требования, предъявляемые к ним;

у) учреждаются должности Уполномоченного по правам человека в Тамбовской области, Уполномоченного по правам ребенка в Тамбовской области, определяются правовой статус, компетенция, порядок назначения на должность и освобождения от должности;

(п. "у" в ред. Закона Тамбовской области от 31.12.2009 N 602-З)

ф) учреждаются награды, премии и почетные звания области, устанавливаются условия и порядок их присвоения и награждения ими;

х) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Уставом и законами области к ведению и полномочиям области.

3. Областная Дума принимает постановления по следующим вопросам организации и обеспечения государственной власти и местного самоуправления в области:

а) об избрании и освобождении от должности председателя областной Думы и его заместителей;

б) об образовании, избрании и упразднении комитетов, временных комиссий и иных органов областной Думы, изменении их состава, а также по отчетам об их работе;

в) об утверждении структуры областной Думы, о принятии Регламента областной Думы, положения о комитетах областной Думы, внесении в них изменений и дополнений, а также по вопросам внутреннего распорядка деятельности областной Думы;

(в ред. Закона Тамбовской области от 30.01.2004 N 192-З)

г) о признании и досрочном прекращении полномочий депутатов областной Думы;

д) по решению о наделении гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями главы администрации области;

(в ред. Закона Тамбовской области от 20.05.2005 N 320-З)

е) о досрочном прекращении полномочий областной Думы в случае принятия ею решения о самороспуске;

ж) о назначении выборов депутатов областной Думы, а также голосования по отзыву депутата областной Думы избирателями в соответствии с федеральным и областным законодательством;

(в ред. Закона Тамбовской области от 20.05.2005 N 320-З)

з) утратил силу - Закон Тамбовской области от 26.12.2005 N 2-З;

и) о назначении половины членов областной избирательной комиссии;

к) об избрании и досрочном прекращении полномочий члена Совета Федерации - представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от областной Думы, а также о вступлении в силу постановления главы администрации области о назначении и досрочном прекращении полномочий члена Совета Федерации - представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от администрации области в соответствии с федеральным законом;

л) о назначении членов квалификационной коллегии судей области - представителей общественности, об избрании членов квалификационной комиссии при адвокатской палате области "представителей от областной Думы в соответствии с Федеральными Законами";

(в ред. Закона Тамбовской области от 30.01.2004 N 192-З)

м) о согласовании назначения на должность прокурора области в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным Законом;

н) о предварительном согласовании назначения на должность главой администрации области первых заместителей главы администрации области, руководителя финансового управления области;

(в ред. Закона Тамбовской области от 20.07.2006 N 64-З)

о) по сообщениям главы администрации области о положении в области и основных направлениях ее социально-экономического развития;

п) о недоверии (доверии) главе администрации области, его первым заместителям, руководителю финансового управления администрации области;

р) о досрочном прекращении полномочий главы администрации области в случаях, предусмотренных статьей 76 настоящего Устава;

с) об утверждении структуры аппарата областной Думы;

(в ред. Закона Тамбовской области от 20.07.2006 N 64-З)

т) по запросам областной Думы;

(в ред. Закона Тамбовской области от 20.07.2006 N 64-З)

у) об отзыве на проекты федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом;

ф) об обращениях к Президенту Российской Федерации, в Федеральное Собрание Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и другие органы государственной власти Российской Федерации, а также в Конституционный Суд Российской Федерации и иные суды;

х) о назначении и освобождении полномочных представителей областной Думы;

ц) об образовании согласительных комиссий по разрешению споров между областной Думой и органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, а также между органами местного самоуправления;

ч) по предложениям главы администрации области о внесении изменений и (или) дополнений в постановления областной Думы либо об их отмене, а также по протестам прокурора области на акты областной Думы;

ш) о назначении (избрании) на должность мировых судей области;

(в ред. Закона Тамбовской области от 20.07.2006 N 64-З)

щ) по вопросам административно-территориального устройства области;

э) об утверждении соглашения об изменении границ субъектов Российской Федерации, об одобрении проекта договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти области;

(в ред. Закона Тамбовской области от 30.01.2004 N 192-З)

ю) утратил силу - Закон Тамбовской области от 26.12.2005 N 2-З;

я) по иным вопросам, отнесенным к ведению и полномочиям областной Думы Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами области.

(в ред. Закона Тамбовской области от 30.01.2004 N 192-З)

4. Областная Дума принимает постановления по следующим вопросам обеспечения экономического и социального развития области:

а) по отчетам о выполнении программ социально-экономического развития области, представленным главой администрации области;

б) об объявлении находящихся на территории области природных и иных объектов, имеющих историческую, экологическую, культурную и научную ценность, охраняемыми государством памятниками истории, природы и культуры, установлении в соответствии с федеральным законодательством порядка охраны объектов природного и культурного наследия на территории области;

в) по иным вопросам, отнесенным к ведению и полномочиям областной Думы Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами области.

(в ред. Закона Тамбовской области от 30.01.2004 N 192-З)

5. Областная Дума принимает постановления по следующим вопросам обеспечения прав и свобод человека и гражданина:

а) о назначении референдума области в случаях, предусмотренных законом области;

б) о вынесении на обсуждение населения области важных вопросов жизнедеятельности и проектов правовых актов, принимаемых областной Думой, об утверждении результатов их обсуждения;

в) по предложениям, поступившим в областную Думу в порядке обращения граждан с петициями;

(в ред. Закона Тамбовской области от 30.01.2004 N 192-З)

г) об учреждении средств массовой информации областной Думы;

д) о согласовании назначения на должность руководителей средств массовой информации области при их соучредительстве;

д. 1) о назначении на должность Уполномоченного по правам человека в Тамбовской области и Уполномоченного по правам ребенка в Тамбовской области;

(п. "д. 1" введен Законом Тамбовской области от 31.12.2009 N 602-З)

е) по иным вопросам, отнесенным к ведению и полномочиям областной Думы Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами области.

(в ред. Закона Тамбовской области от 30.01.2004 N 192-З)

6. Областная Дума в пределах и формах, установленных настоящим Уставом и законами области, осуществляет контрольные функции, а также иные полномочия, установленные Федеральными законами и законами области.
Глава 15. ПРАВОВЫЕ АКТЫ, ПРИНИМАЕМЫЕ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ.

ПОРЯДОК ИХ ПРИНЯТИЯ, ОБНАРОДОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ
Статья 55
1. К правовым актам, принимаемым областной Думой, относятся:

а) Устав области;

б) законы области;

в) постановления областной Думы.

2. Устав области, поправки к нему принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов областной Думы.

3. Законы области принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов областной Думы, если иное не предусмотрено федеральным законом об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Принятые областной Думой Законы области направляются в течение пяти календарных дней для подписания и обнародования главе администрации области.

(в ред. Закона Тамбовской области от 26.12.2005 N 2-З)

4. Глава администрации области обязан подписать и обнародовать Устав, закон области либо отклонить закон области в течение четырнадцати календарных дней с момента его поступления.

(в ред. Закона Тамбовской области от 30.01.2004 N 192-З)

В случае отклонения закона области главой администрации области указанный закон возвращается в областную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненный закон может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством, не менее двух третей, голосов от установленного числа депутатов областной Думы.

(в ред. Закона Тамбовской области от 30.01.2004 N 192-З)

Закон области, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен главой администрации области и подлежит обнародованию в течение десяти календарных дней.

Порядок обнародования Устава, закона области устанавливается настоящим Уставом и законом области.

(введен Законом Тамбовской области от 30.01.2004 N 192-З)

5. Устав и законы области вступают в силу после их официального опубликования, за исключением Законов области, указанных в части второй статьи 14 настоящего Устава.

6. Постановления областной Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов областной Думы, если иное не предусмотрено федеральным законом об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановления областной Думы вступают в силу со дня их официального опубликования или в сроки, указанные в самих постановлениях, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

7. Проект закона области рассматривается областной Думой не менее чем в двух чтениях. Решение о принятии либо отклонении проекта закона, а также о принятии закона области оформляется постановлением областной Думы.

8. Субъектами права законодательной инициативы в областной Думе являются депутаты, комитеты и депутатские объединения областной Думы, глава администрации области, представительные органы местного самоуправления области, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представители от областной Думы и администрации области. Право законодательной инициативы принадлежит также прокурору области, областному суду, областному арбитражному суду, территориальному органу Министерства юстиции Российской Федерации в Тамбовской области, областной избирательной комиссии, областному объединению организаций профсоюзов, Уполномоченному по правам человека в Тамбовской области, Уполномоченному по правам ребенка в Тамбовской области по вопросам их ведения, а также гражданам, проживающим на территории области, в соответствии с частью первой статьи 48 настоящего Устава.

(в ред. Законов Тамбовской области от 20.05.2005 N 320-З, от 05.06.2008 N 375-З, от 31.12.2009 N 602-З)

Порядок реализации законодательной инициативы в областной Думе определяется законом области.

9. Законопроекты, внесенные в областную Думу главой администрации области, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.

10. Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств области, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, рассматриваются областной Думой по представлению главы администрации области либо при наличии его заключения, которое представляется в Думу по истечении двадцати календарных дней, но не позднее чем через тридцать календарных дней со дня получения законопроекта.

(в ред. Закона Тамбовской области от 26.12.2005 N 2-З)
Глава 16. КОНТРОЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Статья 56
1. Областная Дума осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением принятых Думой законов области и иных нормативных правовых актов, исполнением областного бюджета, исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов области, выполнением программ социально-экономического развития области, соблюдением установленного действующим законодательством порядка управления и распоряжения собственностью области, а также Федеральной собственностью, переданной в управление области.

(в ред. Законов Тамбовской области от 30.01.2004 N 192-З, от 20.07.2006 N 64-З)

2. Контрольные функции Дума осуществляет самостоятельно на своих заседаниях, через депутатов, комитеты и другие создаваемые ею органы при опоре на население.

По приглашению областной Думы глава Администрации области, его заместители, другие должностные лица администрации области, руководители органов исполнительной власти области, предприятий, организаций и учреждений области независимо от форм собственности являются на заседание Думы для ответов на вопросы и обращения депутатов, представления доклада, сообщения или информации по вопросам, относящимся к ведению Думы.

По приглашению комитетов областной Думы указанные должностные лица, кроме главы администрации области, являются на их заседания для ответов на обращения комиссии, предоставления сообщений и информации по вопросам, относящимся к их ведению.

По запросу областной Думы глава администрации области, его заместители и руководители органов и структурных подразделений администрации области, руководители органов исполнительной власти области, предприятий, организаций и учреждений области, независимо от форм собственности, информируют областную Думу об их деятельности, исполнении законов области и постановлений областной Думы и по другим вопросам, относящимся к ведению Думы.
Глава 17. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛИ
Статья 57
1. Работу областной Думы организует ее председатель.

2. Председатель областной Думы избирается на заседании Думы из числа депутатов путем тайного выдвижения при тайном голосовании. Председатель Думы считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов, на срок полномочий Думы и исполняет свои обязанности до начала работы областной Думы нового созыва.

3. Председатель областной Думы подотчетен Думе и может быть освобожден от занимаемой должности (переизбран) на заседании областной Думы по следующим основаниям:

а) письменное заявление о добровольном сложении своих полномочий;

б) утрата гражданства Российской Федерации;

в) вступление в законную силу обвинительного приговора суда;

г) объявление гражданина безвестно отсутствующим или умершим по решению суда, вступившему в законную силу;

д) досрочное прекращение полномочий Думы;

е) признание гражданина недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

ж) занятие должности, несовместимой со статусом депутата Думы;

з) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

и) в случае смерти.

(ч. 3 в ред. Закона Тамбовской области от 02.10.2009 N 562-З)

4. Председатель областной Думы:

а) представляет интересы области в Федеральном Собрании Российской Федерации, в отношениях с другими субъектами Российской Федерации, с соответствующими органами и должностными лицами зарубежных государств, а также в отношениях с населением, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и их трудовыми коллективами, общественными объединениями в соответствии с федеральным и областным законодательством;

б) осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов и в целом областной Думы, созывает и ведет ее заседания, подписывает принятые областной Думой постановления и иные правовые акты, осуществляет общее руководство деятельностью аппарата областной Думы, открывает и закрывает расчетный счет областной Думы в соответствии с действующим законодательством;

(в ред. Закона Тамбовской области от 26.12.2005 N 2-З)

в) издает распоряжения по вопросам своей компетенции;

г) от имени областной Думы подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством РФ;

д) вручает награды и премии области, дипломы о присвоении почетных званий в случаях и в порядке, установленных законом области;

е) выполняет другие полномочия и функциональные обязанности в соответствии с Регламентом областной Думы.
Статья 58
1. Первый заместитель, заместители председателя областной Думы выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных председателем областной Думы, и выполняют другие поручения председателя, а в случаях отсутствия председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей первый заместитель выполняет функции председателя.

2. Первый заместитель, заместитель председателя областной Думы избирается тайным голосованием на заседании областной Думы по представлению председателя Думы из числа депутатов на срок полномочий Думы.

Первый заместитель, заместитель считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

3. Освобождение от должности первого заместителя, заместителя председателя областной Думы производится в соответствии с Регламентом областной Думы в том же порядке и по тем же основаниям, что и председателя областной Думы.

(ч. 3 введена Законом Тамбовской области от 02.10.2009 N 562-З)
Глава 18. ОРГАНЫ И АППАРАТ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Статья 59
1. Областная Дума избирает из числа депутатов на срок своих полномочий комитеты для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы, для содействия проведению в жизнь ее решений и федерального законодательства, осуществления в пределах компетенции областной Думы контроля деятельности администрации области, а также контроля за работой предприятий, учреждений и организаций по выполнению федерального законодательства, законов и постановлений, принятых областной Думой.

2. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комитетов определяются Регламентом областной Думы и принимаемым ею положением о комитетах.
Статья 60
1. В областной Думе могут создаваться постоянные и временные депутатские объединения. Порядок образования, полномочия и процедура регистрации депутатских объединений определяются Регламентом областной Думы.

2. Областная Дума может образовывать временные, общественные комиссии, рабочие группы, возглавляемые депутатами Думы. Задачи, объем и сроки полномочий комиссий и рабочих групп определяются Думой при их образовании.
Статья 61
Для организационного, правового, информационного и материально-технического обеспечения деятельности областной Думы, оказания помощи комитетам и депутатам Дума создает свой аппарат.

Организация деятельности аппарата областной Думы регулируется Положением о нем, утверждаемым областной Думой.

(в ред. Закона Тамбовской области от 26.12.2005 N 2-З)
Глава 19. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ И

ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ
Статья 62
1. Областная Дума вправе обращаться в Конституционный Суд и другие суды Российской Федерации по вопросам обжалования актов и решений, принятых органами государственной власти Российской Федерации, их должностными лицами, главой администрации области, органами местного самоуправления.

2. Областная Дума рассматривает закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации и направляет постановление о данном законе в Совет Федерации.

(ч. 2 в ред. Закона Тамбовской области от 01.12.2008 N 472-З)
Глава 20. ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Статья 63
1. Полномочия областной Думы могут быть прекращены досрочно в случаях:

а) принятия областной Думой решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Думы. Такое решение не может быть принято областной Думой менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов Думы текущего созыва;

б) роспуска областной Думы главой администрации области по основаниям, предусмотренным частями второй и 2_1 настоящей статьи;

(в ред. Закона Тамбовской области от 27.12.2007 N 328-З)

в) вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов областной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

г) роспуска областной Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным частями третьей и 3_1 настоящей статьи.

(в ред. Закона Тамбовской области от 20.05.2005 N 320-З)

2. Глава администрации области вправе принять решение в форме постановления о досрочном прекращении полномочий областной Думы, в случае принятия ею Устава и Закона области, иного нормативного правового акта, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, Уставу области, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а областная Дума не устранила их в течение шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения.

2_1. Глава администрации области вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий областной Думы в случае, если вступившим в силу решением соответствующего суда установлено, что избранная в правомочном составе областная Дума в течение трех месяцев подряд не проводила заседание, а также вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий вновь избранной в правомочном составе областной Думы в случае, если вступившим в силу решением соответствующего суда установлено, что областная Дума в течение трех месяцев со дня ее избрания в правомочном составе не проводила заседание.

Глава администрации области вправе принять решение в форме постановления о досрочном прекращении полномочий областной Думы в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения соответствующего суда.

(ч. 2_1 введена Законом Тамбовской области от 27.12.2007 N 328-З)

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что областной Думой приняты Устав, Закон области или иной нормативный правовой акт, противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам, а областная Дума в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила нормативный правовой акт, признанный соответствующим судом противоречащим федеральному закону и недействующим, и после истечения данного срока судом установлено, что в результате уклонения областной Думы от принятия в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда были созданы препятствия для реализации закрепленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами полномочий федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, нарушены права и свободы человека и гражданина, права и охраняемые законом интересы юридических лиц, Президент Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом принимает решение о предупреждении областной Думы.

Если в течение трех месяцев со дня вынесения Президентом Российской Федерации предупреждения областной Думе она не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, Президент Российской Федерации вправе распустить областную Думу.

(в ред. Закона Тамбовской области от 20.05.2005 N 320-З)

Полномочия областной Думы прекращаются со дня вступления в силу решения Президента Российской Федерации о роспуске областной Думы.

(в ред. Закона Тамбовской области от 20.05.2005 N 320-З)

3_1. В соответствии с федеральным законом в случае, если областная Дума в установленный федеральным законом срок дважды не приняла решение по представленной Президентом Российской Федерации кандидатуре главы администрации области о наделении указанной кандидатуры полномочиями главы администрации области, Президент Российской Федерации вправе принять решение о роспуске областной Думы.

Решение о роспуске областной Думы принимается Президентом Российской Федерации с учетом результатов проведенных консультаций, предусмотренных абзацем девятым пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", не ранее 30 дней со дня наступления предусмотренного абзацем первым настоящей части основания для роспуска указанного органа.

В случае досрочного прекращения полномочий областной Думы по основаниям, предусмотренным настоящей частью, внеочередные выборы в областную Думу назначаются в порядке, предусмотренном частью четвертой настоящей статьи.

(ч. 3_1 в ред. Закона Тамбовской области от 02.10.2009 N 562-З)

4. В случае принятия решения о досрочном прекращении полномочий областной Думы в соответствии с Федеральным Законом, Уставом и законом области назначаются внеочередные выборы в областную Думу, которые проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий областной Думы.

(в ред. Закона Тамбовской области от 26.12.2005 N 2-З)

5. Утратила силу - Закон Тамбовской области от 20.05.2005 N 320-З.
1   2   3   4   5   6   7

Похожие:

Устав (основной закон) тамбовской области российской федерации iconЗакон Тамбовской области от 5 декабря 2007 г. N 316-з "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области" (принят Тамбовской областной Думой 30 ноября 2007 г.) (с изменениями от 30 апреля, 2 июля 2008 г.)
О государственном земельном кадастре, иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон)...
Устав (основной закон) тамбовской области российской федерации iconЗакон Тамбовской области от 1 июля 2011 г. №16-з «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Тамбовской области»
Мировые судьи в Тамбовской области (далее мировые судьи) являются судьями общей юрисдикции Тамбовской области Российской Федерации...
Устав (основной закон) тамбовской области российской федерации iconУстав (основной закон) волгоградской области
Волгоградская область есть государственно-территориальное образование, полноправный субъект Российской Федерации
Устав (основной закон) тамбовской области российской федерации iconРоссийская федерация закон челябинской области о внесении изменений в Устав (Основной Закон) Челябинской области
Статья Внести в Устав (Основной Закон) Челябинской области (Южноуральская панорама, 2006, 16 июня; 2007, 13 февраля; 8 мая; 11 сентября;...
Устав (основной закон) тамбовской области российской федерации iconЗакон Тамбовской области от 31 января 2007 г. N 144-з "О градостроительной деятельности в Тамбовской области" ( принят Тамбовской областной Думой 26 января 2007 г.) (с изменениями от 3 марта 2009 г., 29 ноября 2011 г.)
См экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области от 3 апреля 2009 г. N 202 на...
Устав (основной закон) тамбовской области российской федерации iconЗакон Тамбовской области от 25 ноября 2005 г. N 391-З
См экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области от 1 июля 2009 г. N 475 на настоящий...
Устав (основной закон) тамбовской области российской федерации iconУстав (основной закон) тульской области
Признавая права и свободы человека и гражданина как высшие ценности, понимая необходимость сохранения целостности Российского государства...
Устав (основной закон) тамбовской области российской федерации iconЗакон Тамбовской области от 20 июля 2005 г. N 341-З
Федеральными законами "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной...
Устав (основной закон) тамбовской области российской федерации iconТамбовская область закон о наградах тамбовской области
Тамбовской области, большой личный вклад и высокое профессиональное мастерство, способствующее развитию Тамбовской области, плодотворную...
Устав (основной закон) тамбовской области российской федерации iconКурская область закон об административных правонарушениях в курской области
Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях,...
Разместите кнопку на своём сайте:
zakon.znate.ru


База данных защищена авторским правом ©zakon.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Zakon
Главная страница