Устав (основной закон) тамбовской области российской федерации




НазваниеУстав (основной закон) тамбовской области российской федерации
страница2/7
Дата конвертации09.02.2014
Размер1.3 Mb.
ТипДокументы
1   2   3   4   5   6   7
Раздел II. ЧЕЛОВЕК, ГРАЖДАНИН И ГОСУДАРСТВЕННАЯ

ВЛАСТЬ ОБЛАСТИ
Глава 4. ГАРАНТИИ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
Статья 13
1. Права и свободы человека и гражданина, установленные Конституцией Российской Федерации, являются непосредственно действующими на территории области. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления области и обеспечиваются правосудием.

2. Должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления области, признанные виновными в нарушении прав и свобод человека и гражданина, несут ответственность в соответствии с законодательством.
Статья 14
1. Акты органов государственной власти и органов местного самоуправления области, ограничивающие права и свободы граждан, не имеют юридической силы, кроме случаев прямо предусмотренных федеральным законодательством.

2. Законы и иные нормативные правовые акты области, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в юридическую силу не ранее десяти дней после их официального опубликования для всеобщего сведения.
Статья 15
Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконным действием или бездействием органов государственной власти или их должностных лиц.
Статья 16
(в ред. Закона Тамбовской области от 31.12.2009 N 602-З)
1. В целях обеспечения действующих и создания дополнительных гарантий защиты прав и свобод граждан, их соблюдения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, совершенствования законодательства Российской Федерации о правах человека и гражданина, приведения их в соответствие с общепринятыми принципами и нормами международного права, правового просвещения по вопросам прав и свобод человека, формам и методам их защиты в Тамбовской области могут быть учреждены институты Уполномоченного по правам человека в Тамбовской области, Уполномоченного по правам ребенка в Тамбовской области путем принятия соответствующих законов Тамбовской области.

2. Правовой статус, компетенция, порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в Тамбовской области и Уполномоченного по правам ребенка в Тамбовской области определяются законом области.
Статья 17
1. Граждане имеют право участвовать в управлении делами области как непосредственно, так и через своих представителей.

2. Граждане в соответствии с законом области имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления области, а также участвовать в референдуме.
Статья 18
(в ред. Закона Тамбовской области от 27.12.2007 N 328-З)
1. Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления области и должностным лицам.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
Статья 19
1. Граждане, проживающие на территории области, имеют право на беспрепятственное получение информации о положении дел в области и на соответствующих территориях местного самоуправления и вопросах, обсуждаемых в органах государственной власти и органах местного самоуправления области, за исключением информации, распространение которой ограничено федеральным законом и законом области.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления области обязаны регулярно информировать население о своей деятельности, положении дел в области и на соответствующих территориях муниципальных образований. Их руководители несут ответственность за предоставление населению полной и достоверной информации, а также за необоснованный отказ в ее предоставлении в порядке, установленном законом.
Статья 20
1. Каждому гарантируется право на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод человека и гражданина.

2. В случаях, предусмотренных федеральным законом и законом области, юридическая помощь оказывается бесплатно.
Статья 21
1. В области гарантируются права лиц, относящихся к национальным и иным меньшинствам, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, федеральными законами и законами области.

2. В области обеспечивается свободное развитие каждого, независимо от его национальной принадлежности, создаются условия для сохранения и развития культуры лицам разной национальности, проживающим на территории области.
Статья 22
1. Органы государственной власти области обеспечивают реализацию права всех форм собственности, свободу труда, право на свободное использование каждым своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

2. Органы государственной власти осуществляют поддержку и стимулирование развития предпринимательства в социально значимых сферах через установление соответствующих приоритетов в экономической и финансовой политике, развитие систем занятости и социального страхования.
Статья 23
В области гарантируется соблюдение федеральных стандартов образования, по социальному обеспечению, здравоохранению, культуре и другим областям социальной сферы.

(в ред. Закона Тамбовской области от 27.12.2007 N 328-З)

Установление дополнительных льгот и гарантий социальных прав граждан Российской Федерации на территории области осуществляется за счет средств областного бюджета.

(в ред. Закона Тамбовской области от 27.12.2007 N 328-З)
Статья 24
Органы государственной власти области и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище. В этих целях они содействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере, используют бюджетные средства и иные, не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, стимулируют жилищное строительство.

(в ред. Законов Тамбовской области от 20.07.2006 N 64-З, от 27.12.2007 N 328-З)
Глава 5. ВОСПИТАНИЕ, ОБРАЗОВАНИЕ, КУЛЬТУРА И НАУКА В ОБЛАСТИ
Статья 25
1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления области способствуют укреплению семьи и выполнению ею воспитательных задач, уделяя особое внимание многодетным семьям.

2. Родители вправе и обязаны содержать, обучать и воспитывать детей, рожденных в браке и вне его. Труд по воспитанию приравнивается ко всякому другому труду и является основой для достойного социального обеспечения в порядке, предусмотренном законом.

В случае отсутствия или недееспособности родителей ребенка органы государственной власти и органы местного самоуправления области берут на себя попечение о нем.

3. Органы государственной власти и органы местного самоуправления области защищают право нетрудоспособных родителей на заботу о них со стороны трудоспособных детей, достигших 18 лет.
Статья 26
(в ред. Закона Тамбовской области от 27.12.2007 N 328-З)
В области гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые, в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Статья 27
Органы государственной власти и органы местного самоуправления области создают и поддерживают учреждения и организации образования, науки и культуры. Управление ими, статус и полномочия их органов и должностных лиц определяются федеральным законом и законом области, муниципальными правовыми актами.

(в ред. Закона Тамбовской области от 20.07.2006 N 64-З)
Статья 28
Контроль за качеством и эффективностью системы государственного, муниципального и частного образования в области осуществляют соответствующие исполнительные органы и попечительские советы.

Статус областных попечительских советов, порядок их образования и деятельности определяются законом области на основе федерального закона.
Статья 29
Органы государственной власти и органы местного самоуправления области создают за счет соответствующих бюджетов и внебюджетных средств фонды образования, науки и культуры, развивают конкурсную систему получения стипендий, премий, займов и дотаций с целью поощрения творческой интеллигенции, молодежи, детей и расширения доступности высшего образования, профессиональной творческой деятельности, охраны и использования исторических и культурных ценностей.
Статья 30
1. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям области.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления области обеспечивают сохранение исторического и культурного наследия, памятников истории и культуры.
Статья 31
1. Для уникальных культурных ценностей в области устанавливается особый правовой режим объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) области с включением их в Государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

(в ред. Закона Тамбовской области от 20.07.2006 N 64-З)

2. Внесенные в реестр объекты изымаются из гражданского оборота. Правовой режим данных объектов, их охрана, порядок ввоза и вывоза культурных ценностей и их хранение определяются законом области на основе федерального закона.
Статья 32
1. Законом области определяется минимальный размер средств и нормативов отчислений на финансирование сферы культуры, науки, образования из бюджета области.

2. Предприятиям, учреждениям и организациям сферы культуры, науки, образования предоставляются налоговые льготы, определяемые федеральным законом и законом области.

3. Налоговые поступления от предприятий, учреждений и организаций сферы культуры, науки, образования используются бюджетом области исключительно на нужды указанной сферы.

4. Налогом не облагаются затраты и доходы работника, связанные с творческой деятельностью в случаях, предусмотренных федеральным законом и законом области.
Статья 33
Непосредственное вмешательство в творческую деятельность, иные формы ограничения свободы творчества не допускаются и являются основанием для обращения за судебной защитой.
Глава 6. ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКРУЖАЮЩЕЙ

ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ В ОБЛАСТИ
Статья 34
1. В области гарантируется право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в областных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств бюджета области и бюджетов территорий местного самоуправления, страховых взносов, других поступлений.

2. В области финансируются областные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию областной, муниципальной, частной систем здравоохранения, системы социального и медицинского страхования граждан, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

3. Финансирование здравоохранения, физической культуры и спорта, охраны окружающей природной среды в области осуществляется на основе сочетания бюджетных фондов, коммерческих и благотворительных средств. Федеральным и областным законодательством предоставляются налоговые льготы предприятиям, учреждениям, организациям, осуществляющим природоохранную деятельность и медицинское обслуживание населения.

(в ред. Закона Тамбовской области от 20.07.2006 N 64-З)

4. В области осуществляется обязательное лицензирование деятельности по оказанию медицинских услуг.
Статья 35
Органы государственной власти области обеспечивают государственный контроль за соблюдением федеральных и областных законов по охране окружающей среды предприятиями, организациями и учреждениями любой формы собственности.
Статья 36
Законами области в соответствии с федеральными законами устанавливаются лимиты, экологические стандарты и нормативы палаты за использование природных ресурсов, предоставляются налоговые и кредитные льготы при внедрении ресурсосберегающих технологий, определяется порядок их применения.

(в ред. Закона Тамбовской области от 03.05.2007 N 181-З)
Статья 37
В области создаются областные экологические фонды, фонды воспроизводства природных ресурсов, наследия будущих поколений для экономического стимулирования природоохранных мероприятий и рационального ресурсопользования. Порядок образования и финансирования указанных фондов определяется федеральным законом и законом области.
Статья 38
Законом области устанавливается особый статус областных природных заказников, парков, памятников природы и режим охраны редких растений, животных и мест их обитания.

(в ред. Закона Тамбовской области от 03.05.2007 N 181-З)
Статья 39
Область согласовывает статус федеральных и устанавливает статус областных зон чрезвычайных санитарно-эпидемиологической и экологической ситуаций, зон экологического бедствия. Порядок введения режима этих зон устанавливается федеральным законом.
Глава 7. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ
Статья 40
1. Органы государственной власти области с учетом мнения органов местного самоуправления разрабатывают и осуществляют программы социальной защиты и повышения уровня занятости населения в условиях рыночных отношений, принимают меры по созданию фондов занятости населения, предоставлению инвалидам, пенсионерам и другим социально незащищенным группам населения соответствующих льгот, созданию новых рабочих мест, переобучению новым профессиям.

(в ред. Закона Тамбовской области от 20.07.2006 N 64-З)

2. Законом области устанавливаются иные, не противоречащие федеральному закону, условия и порядок выплаты пособия по безработице, определение подходящей работы, усиливающие социальную защищенность трудящихся, включая продление сроков выплаты и увеличение размера пособия, вознаграждения за труд на оплачиваемых общественных работах.
Раздел III. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В ОБЛАСТИ
Глава 8. ИНСТИТУТЫ И ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ

ДЕМОКРАТИИ В ОБЛАСТИ
Статья 41
Население области участвует в осуществлении государственной власти области посредством следующих форм непосредственной демократии:

а) референдумов области;

б) выборов и отзыва депутатов представительного органа государственной власти области;

(в ред. Закона Тамбовской области от 26.12.2005 N 2-З)

в) обсуждения важных вопросов жизнедеятельности области, а также проектов законов области, правовых актов областной Думы и администрации области, имеющих областное значение;

г) реализации гражданами права законодательной инициативы в областной Думе и обращения с петициями в органы государственной власти области;

д) создания общественных объединений граждан в интересах сотрудничества и взаимодействия с органами государственной власти области;

е) других форм прямого волеизъявления населения, предусмотренных настоящим Уставом и законами области.
Статья 42
Порядок проведения референдума области и выборов в области, реализации гражданами права законодательной инициативы в областной Думе и обращения с петициями в органы государственной власти области, а также публичного обсуждения проектов законов и правовых актов области, публичных депутатских слушаний по указанным проектам правовых актов области, а также отзыва депутатов областной Думы определяются федеральным законодательством, настоящим Уставом, законами и другими нормативными правовыми актами области.

(в ред. Закона Тамбовской области от 26.12.2005 N 2-З)
Статья 43
Правом голоса при проведении референдума области и выборов в области, а также правом законодательной инициативы в областной Думе обладают граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет место жительства которых расположено на территории области. Лишены этих прав граждане, которые признаны судом недееспособными или содержатся в местах лишения свободы по приговору суда.

(в ред. Закона Тамбовской области от 30.01.2004 N 192-З)
Глава 9. РЕФЕРЕНДУМ ОБЛАСТИ И ВЫБОРЫ В ОБЛАСТИ
Статья 44
1. Референдум области - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам государственного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, место жительства которых расположено на территории области, проводимого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами области.

(ч. 1 в ред. Закона Тамбовской области от 27.06.2003 N 133-З)

2. Выборы в области - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом, законами области в целях формирования органов государственной власти области.

(ч. 2 введена Законом Тамбовской области от 27.06.2003 N 133-З)

3. На референдум области могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведении области или в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным законом.

(ч. 3 введена Законом Тамбовской области от 27.06.2003 N 133-З)

4. На референдум области в обязательном порядке выносятся вопросы об изменении статуса, наименования области, ее разделения или объединения с другими субъектами Российской Федерации и об изменении границ области.

(ч. 4 введена Законом Тамбовской области от 27.06.2003 N 133-З)

5. На референдум области не могут быть вынесены вопросы: о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов государственной власти области, а также проведении досрочных выборов органов государственной власти области либо об отсрочке указанных выборов; о персональном составе органов государственной власти области; об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности; о принятии или об изменении областного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств области; о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
Статья 45
(в ред. Закона Тамбовской области от 27.06.2003 N 133-З)
1. Гражданин Российской Федерации участвует в референдуме области на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах в области на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Участие гражданина Российской Федерации в референдуме и выборах в области является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме и выборах в области либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
Статья 46
(в ред. Закона Тамбовской области от 27.06.2003 N 133-З)
1. Референдум области назначается областной Думой. Постановление о назначении референдума области принимается большинством голосов от установленного числа депутатов областной Думы.

2. Инициатива проведения референдума области принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме. Выдвинуть инициативу проведения референдума области может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом на уровне области или на более высоком уровне, не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума области.
Статья 47
(в ред. Закона Тамбовской области от 27.06.2003 N 133-З)
1. Референдум области признается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины участников референдума области, внесенных в списки участников референдума области.

2. Выносимый на референдум области вопрос считается принятым, если за это решение проголосовало более половины участников референдума области, принявших участие в голосовании.

3. Решение, принятое на референдуме области, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на референдуме области, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке. В случае принятия на референдуме области нормативного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на референдуме области.
Глава 10. ПРАВО ГРАЖДАН НА ЗАКОНОДАТЕЛЬНУЮ ИНИЦИАТИВУ В

ОБЛАСТНОЙ ДУМЕ И ОБРАЩЕНИЯ С ПЕТИЦИЯМИ В ОРГАНЫ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ
Статья 48
1. Граждане, место жительства которых расположено на территории области, обладающие избирательным правом, имеют право на законодательную инициативу в областной Думе, осуществляемую в установленном законом области порядке.

(в ред. Закона Тамбовской области от 26.12.2005 N 2-З)

2. Жителям области обеспечивается право на коллективные обращения с письменными петициями в органы государственной власти области об осуществлении законодательных, исполнительных или судебных мер по важным вопросам, затрагивающим интересы населения области.

Органы государственной власти области в пределах своих полномочий в месячный срок рассматривают вопросы, изложенные в петициях, и информируют подавших их граждан о результатах рассмотрения и принятых мерах. Петиция, при наличии под ней не менее трех тысяч подписей граждан, подлежит обязательному рассмотрению на заседании областной Думы или главой администрации области по их компетенции.
1   2   3   4   5   6   7

Похожие:

Устав (основной закон) тамбовской области российской федерации iconЗакон Тамбовской области от 5 декабря 2007 г. N 316-з "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области" (принят Тамбовской областной Думой 30 ноября 2007 г.) (с изменениями от 30 апреля, 2 июля 2008 г.)
О государственном земельном кадастре, иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон)...
Устав (основной закон) тамбовской области российской федерации iconЗакон Тамбовской области от 1 июля 2011 г. №16-з «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Тамбовской области»
Мировые судьи в Тамбовской области (далее мировые судьи) являются судьями общей юрисдикции Тамбовской области Российской Федерации...
Устав (основной закон) тамбовской области российской федерации iconУстав (основной закон) волгоградской области
Волгоградская область есть государственно-территориальное образование, полноправный субъект Российской Федерации
Устав (основной закон) тамбовской области российской федерации iconРоссийская федерация закон челябинской области о внесении изменений в Устав (Основной Закон) Челябинской области
Статья Внести в Устав (Основной Закон) Челябинской области (Южноуральская панорама, 2006, 16 июня; 2007, 13 февраля; 8 мая; 11 сентября;...
Устав (основной закон) тамбовской области российской федерации iconЗакон Тамбовской области от 31 января 2007 г. N 144-з "О градостроительной деятельности в Тамбовской области" ( принят Тамбовской областной Думой 26 января 2007 г.) (с изменениями от 3 марта 2009 г., 29 ноября 2011 г.)
См экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области от 3 апреля 2009 г. N 202 на...
Устав (основной закон) тамбовской области российской федерации iconЗакон Тамбовской области от 25 ноября 2005 г. N 391-З
См экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области от 1 июля 2009 г. N 475 на настоящий...
Устав (основной закон) тамбовской области российской федерации iconУстав (основной закон) тульской области
Признавая права и свободы человека и гражданина как высшие ценности, понимая необходимость сохранения целостности Российского государства...
Устав (основной закон) тамбовской области российской федерации iconЗакон Тамбовской области от 20 июля 2005 г. N 341-З
Федеральными законами "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной...
Устав (основной закон) тамбовской области российской федерации iconТамбовская область закон о наградах тамбовской области
Тамбовской области, большой личный вклад и высокое профессиональное мастерство, способствующее развитию Тамбовской области, плодотворную...
Устав (основной закон) тамбовской области российской федерации iconКурская область закон об административных правонарушениях в курской области
Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях,...
Разместите кнопку на своём сайте:
zakon.znate.ru


База данных защищена авторским правом ©zakon.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Zakon
Главная страница