20 объединений, религиозных организаций исторически представленных в России религий, граждан по вопросам разработки и осуществления мер государственной политики в области духовно-нравственного воспитания детей в Российской Федерации и защиты их нравственности. 10. Принцип информационной открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в процессе разработки и осуществления мер государственной политики в области духовно-нравственного воспитания и защиты нравственности детей. 11. Принцип обратной связи – постоянного мониторинга результативности государственных мер и их корректировки. 3.5. Приоритетные направления государственной политики в области духовно-нравственного воспитания детей в Российской Федерации и защиты их нравственности Необходимым условием создания благоприятной и безопасной социокультурной среды для детей является нейтрализация или ликвидация существующих наиболее значительных угроз их психическому здоровью, нравственному и духовному развитию, прежде всего, в трех ключевых сферах общественных отношений: 1) в семейной сфере, где воспитательные функции родителей, в том числе родительский контроль за ребенком, являются незаменимыми для нравственного развития личности ребенка; 2) в сфере массовых коммуникаций, где существенное воздействие на нравственность детей оказывают средства массовой информации, информационные ресурсы, включая информационно-телекоммуникационную сеть общего пользования Интернет (далее – сеть Интернет) и мобильную связь, а также иные средства массовой коммуникации;
21 3) в государственно-общественной сфере образования и социального воспитания детей, в которой государственные меры по формированию и защите нравственности детей являются определяющими общую нравственную направленность и результаты образовательного и воспитательного процесса. Государственная политика в сфере духовно-нравственного воспитания и защиты нравственности детей в Российской Федерации должна осуществляться по следующим приоритетным направлениям: 1) совершенствование правового регулирования распространения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть Интернет и мобильную связь, обеспечивающее эффективную защиту детей от доступа к информации, причиняющей вред их физическому, психическому и духовно-нравственному здоровью и развитию; 2) совершенствование законодательства и правоприменительной практики в целях осуществления контроля игровой среды ребенка, в том числе обеспечения духовно-нравственной и информационной безопасности детских игрушек, а также видеоигр, компьютерных игр, игр на игровых консолях и игр для мобильных телефонов и смартфонов; 3) совершенствование законодательства и правоприменительной практики в целях организации досуга и упорядочения пребывания детей в общественных местах; 4) совершенствование государственной системы образования в целях восстановления и развития ее воспитательной функции; 5) создание системы гарантий и механизмов защиты нравственности детей вне системы образования и института семьи; 6) борьба с употреблением детьми психоактивных веществ, сокращение уровня смертности детей от связанного с употреблением психоактивных веществ самоубийств, передозировок, травматизма,
22 совершенствование системы выявления потребителей таких веществ и оказания им эффективной наркологической помощи, кардинальное улучшение государственной системы антинаркотической пропаганды; 7) государственная поддержка производства и распространения печатной, кино-, теле-, видео-, аудио- и иной медиа-продукции, способствующей формированию нравственности детей. 4. Сроки и этапы реализации Концепции Расчетный период реализации Концепции – 2008–2020 годы. I этап – 2008–2010 годы (формирование соответствующей организационной и правовой базы, апробация законодательных новелл в нескольких субъектах Российской Федерации, мониторинг правоприменительной практики и корректировка принятого законодательства с учетом результатов мониторинга, начало осуществления предлагаемых Концепцией мер в полном объеме); II этап – 2011–2015 годы (полномасштабное осуществление предлагаемых мер с учетом результатов реализации I этапа, мониторинг правоприменительной практики и корректировка принятого законодательства с учетом результатов мониторинга); III этап – 2016–2020 годы (разработка и реализация дополнительных мер с учетом результатов первого и второго этапов). 5. Правовые основы и организационно-правовые механизмы реализации Концепции 5.1. Правовые основы реализации Концепции Правовые основы реализации Концепции составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы
|