Доклад о положении детей в республике казахстан




НазваниеДоклад о положении детей в республике казахстан
страница8/13
Дата конвертации18.02.2013
Размер1.43 Mb.
ТипДокументы
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13

VI. Отдых, досуг и участие детей в культурной жизни общества
Культурные права гарантируют духовное развитие детей, помогают каждому ребенку стать полезным участником духовного, социального и культурного прогресса. К ним относятся: право на доступ к культурным ценностям, право на равное и свободное участие в культурной жизни общества, право на творчество, право на отдых и досуг.

В республике действует более 23 тысяч школьных спортивных секций, 425 детско-юношеских спортивных школ, 563 детских и подростковых клубов, 330 детских и подростковых музыкальных, художественных школ.

Наблюдается положительная тенденция по организации досуга детей, развитию сети дворовых клубов в Карагандинской – 112, Восточно-Казахстанской – 79, Павлодарской – 60, Костанайской областях – 46.

Приняты меры по расширению, восстановлению и сохранению сети детских оздоровительных организаций (открыт учебно-оздоровительный центр круглогодичного действия в Павлодарской области, восстановлен лагерь для детей-сирот в Костанайской области; сохраняется сеть в Восточно-Казахстанской 26, Северо-Казахстанской 19, Западно-Казахстанской областях 13).

В период летних каникул 2011 года бесплатным оздоровительным отдыхом были обеспечены, в первую очередь, дети из социально незащищенных слоев населения, в том числе из многодетных семей.

Так, в 2011 году были охвачены летним оздоровительным отдыхом, досугом и занятостью 1 943 062 учащихся 1-10 классов общеобразовательных школ, что составляет 83,9 % (2010 год - 83%).

Отдых детей обеспечивали 7 622 лагеря, в том числе 212 загородных, 52 санаторных, 5 089 пришкольных, 1 050 профильных, 342 дебатных, 620 спортивных и 257 палаточных.

Создано 16 687 школьных бригад для трудовой занятости и досуга свыше 1 млн. школьников.

В период летних каникул в республике действовали свыше 153 спортивных лагерей, их деятельностью было охвачено 3% от общего количества учащихся.

В целях поддержки молодежи во всех регионах республики созданы Ресурсные центры для детей и молодежи и молодежных организаций. Если в 2008 году действовало 12 ресурсных центров, то в 2009 году – 17 ресурсных центров, в 2010 году – 21 ресурсный центр.

Общий объем финансирования молодежной политики из республиканского бюджета составил в 2010 году – 716,5 млн.тенге, в 2011 году- 991,2 млн. тенге.

Общий объем финансирования молодежной политики из местных бюджетов составил в 2010 году свыше 1,1 млрд. тенге, в 2011 году – 1,35 млрд. тенге.

В 2011 году проведено более 40 республиканских конкурсов, спортивных соревнований, более 2400 круглых столов и акций, в которых приняли участие свыше 3,5 миллионов детей и подростков.

Проведение дебатов различного уровня помогает детям в поиске информации и изучении материалов по определенной проблеме, формировании критического мышления, потребности к самообразованию.

Дебатное движение в республике имеет два направления: студенческое и школьное. Ежегодно в каждой области в дебатных турнирах принимают участие более 1000 учащихся. В сентябре – октябре 2010 года республиканским общественным объединением «Республиканская ассоциация дебатеров» проведено второе первенство национальных дебатных игр.

В городе Павлодаре состоялись ставшие уже традиционными VI областные молодежные Дельфийские игры Казахстана, в которых приняли участие 366 человек. Основная идея игр – создание оптимальных условий для самореализации одаренной молодежи.

В стране развивается волонтерское движение «Служение обществу», которое способствует формированию духовно-нравственной, политической и правовой культуры, социального поведения, основанного на уважении закона и правопорядка, способности к личному самоопределению и самореализации, воспитанию у школьников гражданской ответственности, правового самосознания, толерантности, приверженности гуманистическим и демократическим ценностям, закрепленным в Конституции Республики Казахстан.

В 2011 году в Павлодарской, Южно-Казахстанской, Алматинской, Карагандинской областях состоялись общественные слушания законодательных инициатив учащихся пилотных школ с участием депутатов маслихата, представителей местных исполнительных органов и неправительственных организаций областей. Общее количество участников составило 3 тысячи человек.

Учащимися изучены и вынесены на общественные слушания вопросы обеспечения качества досуга детей, здорового образа жизни, жилищно-коммунальной сферы, вопросы улучшения экологической обстановки местности, в которой они проживают, предложены интересные и нестандартные решения по благоустройству городских территорий, развитию досуговой инфраструктуры для детей и молодежи, высказаны предложения по обеспечению безопасности жизнедеятельности несовершеннолетних, особенно в компьютерных клубах.

В период каникул дети проводят время в компьютерных клубах, количество которых увеличивается.

В настоящее время принимаются меры по осуществлению контроля за деятельностью компьютерных клубов (Интернет-кафе) по предоставлению несовершеннолетним посетителям информации или использования программного обеспечения, не наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию.

В 2010 году выпущены методические рекомендации «Влияние аудио-видеопродукции, компьютерных и информационных носителей, пропагандирующих порнографию, жестокость и насилие на физическое и психическое здоровье детей. Защита их нравственности» для педагогов, психологов, родителей (на государственном и русском языках).

19 апреля 2010 года на шестом заседании Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Казахстан был рассмотрен вопрос о снижении негативного влияния компьютерных клубов на развитие детей и подростков.

Есильским районным судом г. Астаны от 3 июня 2011 года № 2-1078/11 принято решение о прекращении распространения на территории РК продукции иностранных средств массовой информации – интернет-ресурсов, рекламирующих детскую порнографию.

В целях обеспечения доступа детей к получению социально значимой информации привлечено порядка 90 СМИ, в числе которых: Агентство «Хабар», РТРК «Казахстан», «Рахат-ТВ», «Телевидение г.Астана», информационное агентство «Казинформ», газеты «Егемен Қазақстан», «Казахстанская правда», «Литер», «Айқын», «Ақ желкен», «Альянс kz», «Балдырған», «Жас ұлан», «Дружные ребята» и другие.

В эфире «Казахского радио» выходят 4 программы, направленные на защиту детей. Это программы «Жеткіншек» о профилактике беспризорности и безнадзорности среди несовершеннолетних, «Бап пен бақ», «Заман біздікі», «Балауса».

Обсуждение вопросов по разъяснению принципов и положений Конвенции о правах ребенка, а также защиты прав детей от всех форм телесного наказания проходит в рамках информационно-аналитических передач как «Бетпе-бет», «Жеті күн», «Талап пен тәртіп», «Третьего не дано», «Сырға», «Көңілашар», «Бір күн», «Көзқарас», «Апта kz», «Азамат» и др.

На телеканале «Ел арна» на протяжении года в эфир выходят 6 программ, направленных на культурное, образовательное развитие детей (программы «Хочу быть», проекты «Наши дети», «Мейірім», программы «Топ малыш», «Волшебные буквы» и др.).

В печатных СМИ регулярно публикуются материалы, посвященные достижениям подростков и детей, 20-летию Конвенции о правах ребенка. В частности, статьи «Миссия Батыра» («Экспресс К»), «Батыр стал послом» («Время»), «Добрая воля Батырхана» («Комсомольская правда в Казахстане»), «Защитим детство» («Казахстанская правда»), «Бала тағдырына бей-жай қарауға болмайды» («Айқын») и другие.

В республике действует 256 детских библиотек. Количество читателей в детских библиотеках 1,5 миллионов детей.

С целью обеспечения доступа детей к печатным СМИ, в том числе к детской художественной литературе, популяризации творчества известных казахстанских детских писателей и поэтов, ежегодно проводится праздничное мероприятие «Писатели Казахстана детям». Для привлечения детей в школьные, городские библиотеки данное мероприятие проводится в центральных библиотеках с приглашением детских писателей, поэтов, журналистов.

Кроме того, академическими театрами для детей и юношества на государственном и русском языках подготовлено более 200 спектаклей, которыми охвачено свыше 100 тысяч детей.
VII. Защита прав и интересов детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей
Вопросы защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нашли отражение в законах Республики Казахстан «Об образовании», «О правах ребенка в Республике Казахстан», «О браке и семье», «О детских домах семейного типа и Домах юношества», «О государственных пособиях семьям, имеющим детей», «О государственных социальных пособиях по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту», «О жилищных отношениях» и других.

В соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье. При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органами опеки и попечительства в установленном законодательством порядке.

В 2011 году в Республике Казахстан насчитывается 36 777 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что на 1609 детей меньше, чем в 2010 году.

Для оказания поддержки гражданам, желающим усыновить или взять под опеку, на патронат ребёнка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в регионах республики созданы 19 Школ приемных родителей и 14 Служб поддержки семьи.

Ведется работа по возвращению детей в биологические семьи. С 2007 года возвращено в семьи более 4 000 детей. В 2010 году возвращено 1 328 детей (в 2007 году – 1 004 ребенка).

Увеличилось количество специалистов в отделах образования, осуществляющих функции по опеке и попечительству, на 116 единиц. В 2007 году 210 специалистов, в 2010 году 326.

Введено материальное стимулирование граждан, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С 2011 года выплачивается пособие опекунам и попечителям на содержание детей данной категории в расчете 10 МРП (месячных расчетных показателей).

Из 36 777 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 21 585 находятся под опекой (попечительством), 2 267 – на патронатном воспитании, 12 925 - в интернатных организациях.

Одной из основных задач социальной политики Республики Казахстан является сокращение численности детей, воспитывающихся в интернатных учреждениях.

В настоящее время в организациях для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитываются 12 925 детей. Количество детей по сравнению с прошлым годом сократилось на 1127 детей, что составляет 8%.

Дети, лишенные семейного окружения
На конец 2011 года в республике насчитывается 209 государственных и негосударственных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которых созданы все необходимые условия для проживания и воспитания 12 925 ребенка. Однако многочисленные исследования психологов и педагогов показывают, что помещение ребенка в учреждение интернатного типа не обеспечивает удовлетворение его основных потребностей, что, в свою очередь, приводит к нарушению индивидуальных особенностей ребенка. В условиях интернатного учреждения социальное развитие ребенка, как правило, ограничено из-за отсутствия семьи, близких людей и друзей. Сироты с раннего детства лишены возможности корректировать свое поведение, ориентируясь на действия родителей, поэтому пребывание в однородной среде в детских домах и интернатах формирует у этих детей заниженные жизненные стандарты.

С целью создания условий, максимально приближенных к семейным, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в республике проводится определенная работа по деинституционализации детских домов и интернатных учреждений, их разукрупнению. Сегодня в детских домах, работающих по типу семьи, дети живут в группах по 8 – 10 человек, связанные между собой родственными отношениями, привязанностью и дружбой. Кроме того, в детских домах внедрены программы воспитания с учетом индивидуальных особенностей ребенка, созданы условия, приближенные к семейным.

Во всех организациях созданы условия для обучения и воспитания, имеются лингафонные и мультимедийные кабинеты, 148 организаций подключены к сети Интернет.

Ежегодно в регионах для воспитанников детских домов проводятся благотворительный праздник «Ризашылық», «Доброта во благо детям...!», республиканская акция «Қуан сәби», направленные на поиск и привлечение людей, желающих взять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Благодаря этому, в зимние и весенние каникулы 2011 года в семьях казахстанских граждан отдохнули в гостевых семьях более 2-х тысяч воспитанников детских домов. Ежегодно более 120 детей-воспитанников детских домов в период летних каникул отдыхают за рубежом.

Одной из альтернативных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей является усыновление (удочерение). Основной целью усыновления (удочерения) является обеспечение детей, лишенных родительской заботы, условиями жизни в родной семье.

Согласно законодательству Республики Казахстан приоритет в вопросах усыновления принадлежит гражданам нашей страны, которые имеют право усыновить ребенка с момента определения его статуса в качестве оставшегося без попечения родителей.

Со дня принятия Закона Республики Казахстан «О браке и семье» с 1999 года были усыновлены 43 262 ребенка, в том числе 34 354 ребенка – казахстанскими гражданами, 511 детей – родственниками-иностранцами, 8 805 детей – иностранными гражданами.

В последнее время наблюдается тенденция увеличения количества детей, усыновленных казахстанскими гражданами, в то же время сокращается количество детей, усыновленных иностранными гражданами.

12 марта 2010 года Республика Казахстан ратифицировала Конвенцию о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления.

В настоящее время ведется работа по приведению национального законодательства в соответствие с нормами данной Конвенции.

В Восточно-Казахстанской области в сентябре 2010 года проведено расширенное заседание Республиканского совета директоров организаций образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и специалистов по защите прав детей по вопросу «О задачах органов опеки и попечительства в рамках реализации положений Гаагской конвенции о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления».

В марте 2011 года в г. Астане проведен республиканский семинар-совещание на тему «Актуальные вопросы иностранного усыновления в свете ратификации Конвенции о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления».

В семинаре-совещании приняли участие представители государственных органов, Генеральной прокуратуры РК, ювенального суда г. Астаны, Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) в Республике Казахстан.

На ведущих республиканских телеканалах транслируются социальные видеоролики. На телеканале «Ел арна» выходит серия передач «Наши дети». В местных газетах открыты специальные рубрики «Каждому ребенку – семью», «Я ищу маму!», «Мама, найди меня», «Миру нужен я, мне нужна семья» и другие.

Талантливые, одаренные дети участвуют в международных конкурсах. Так, например, 30 апреля 2011 года 27 детей детского дома «Үміт» приняли участие в Международном конкурсе-фестивале в турецком городе Фетхие, где заняли 2-е место среди 23 стран-участников.

В целях решения проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2011 году утвержден и реализуется План мероприятий агитационно-пропагандистской работы, направленной на профилактику социального сиротства, пропаганду усыновления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, разработанный Министерством образования и науки Республики Казахстан совместно с Национальной комиссией по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте Республики Казахстан, министерствами связи и информации, культуры.

Согласно этому плану в регионах республики проводятся конференции отцов, круглые столы, на областных телеканалах организован показ видеоролика «Әр балаға - отбасының бақыты» («Каждому ребенку – счастливую семью»), цикл телепередач «Надежда детских сердец», посвященные вопросам устройства воспитанников детских домов в семьи наших граждан.

Учреждением казахстанского омбудсмена на регулярной основе осуществляется мониторинг соблюдения прав детей в детских учреждениях страны.

Так, в 2011 году было посещено 22 детских интернатных учреждения в городах Астане, Алматы, Кокшетау, Шымкенте, Павлодаре, Жезказгане, Сатпаеве.
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13

Похожие:

Доклад о положении детей в республике казахстан iconДоклад о положении детей в республике казахстан
Меры, предпринимаемые государственными и негосударственными органами по улучшению качества жизни детей
Доклад о положении детей в республике казахстан iconДоклад о положении инвалидов в Республике Беларусь
Охватывает жилой фонд, включая жилье инвалидов. Для реализации государственной программы местными органами власти формируются местные...
Доклад о положении детей в республике казахстан iconЗакон Республики Казахстан от 11. 07. 1997 n 151-1 о языках
Настоящий Закон устанавливает правовые основы функционирования языков в Республике Казахстан, обязанности государства в создании...
Доклад о положении детей в республике казахстан iconДоклад Уполномоченного по правам ребенка в Чувашской Республике о соблюдении и защите прав и законных интересов детей в Чувашской Республике в 2011 году
«…ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту,...
Доклад о положении детей в республике казахстан iconО государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан 
...
Доклад о положении детей в республике казахстан iconО государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан
Республике Казахстан и направлен на установление единых принципов осуществления контрольной и надзорной деятельности, а также на...
Доклад о положении детей в республике казахстан iconО государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан
Республике Казахстан и направлен на установление единых принципов осуществления контрольной и надзорной деятельности, а также на...
Доклад о положении детей в республике казахстан iconЗакон республики казахстан
Республики Казахстан, а также иностранцев и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Казахстан, на образование
Доклад о положении детей в республике казахстан iconЗакон республики казахстан
Республики Казахстан, а также иностранцев и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Казахстан, на образование
Доклад о положении детей в республике казахстан iconЗакон Республики Казахстан о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные
Республики Казахстан по вопросам обеспечения прав на жилище детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Разместите кнопку на своём сайте:
zakon.znate.ru


База данных защищена авторским правом ©zakon.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Zakon
Главная страница