2 Государственное управление и конституционные основы законодательства Республики Саха (Якутия)




Скачать 196.69 Kb.
Название2 Государственное управление и конституционные основы законодательства Республики Саха (Якутия)
Дата конвертации18.02.2013
Размер196.69 Kb.
ТипДокументы
2. Информационно-аналитический обзор законотворческой деятельности
2.1. Государственное управление и конституционные основы законодательства Республики Саха (Якутия)
По итогам 2010 года Государственным Собранием (Ил Тумэн) четвертого созыва в области государственного управления и конституционных основ законодательства республики принято 23 закона Республики Саха (Якутия):
В целях приведения республиканского законодательства в соответствие с требованиями федерального законодательства принят Закон Республики Саха (Якутия) от 18 февраля 2010 года 804-З № 499-IV «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «Об обязательном экземпляре документов» (законодательная инициатива народных депутатов Республики Саха (Якутия) О.В.Макиенко, Д.Н.Горохова, Р.М.Платонова). Принятым законом устраняются противоречия в статье 1, части 2 статьи 5, части 4 статьи 6, статьи 8 Закона Республики Саха (Якутия) «Об обязательном экземпляре документов».

В области избирательного законодательства принят Закон Республики Саха (Якутия) от 14 апреля 2010 года 817-З № 521-IV «О внесении изменений в статьи 19 и 20 Закона Республики Саха (Якутия) «О выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа)» и статьи 17 и 18 Закона Республики Саха (Якутия) «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)» (законодательная инициатива народных депутатов Республики Саха (Якутия) О.В. Макиенко, В.И. Иванова). Принятие данного закона обусловлено необходимостью приведения в соответствие с Федеральным законом от 27 декабря 2009 года № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» положений Закона Республики Саха (Якутия) от 11 июля 2007 года 476-З № 967-III «О выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа)» и Закона Республики Саха (Якутия) от 11 июля 2007 года 477-З № 969-III «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)» в части изменения порядка формирования избирательных комиссий муниципальных образований.

В целях реализации части 6 статьи 14 Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» принят Закон Республики Саха (Якутия) от 14 апреля 2010 года 812-З № 507-IV «О порядке утверждения перечней информации о деятельности государственных органов Республики Саха (Якутия), размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» (законодательная инициатива народного депутата Республики Саха (Якутия) В.Н.Басыгысова). Закон определяет порядок утверждения перечней информации о деятельности государственных органов Республики Саха (Якутия), размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В целях реализации ежегодного Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 года и в соответствии с Федеральным законом от 29 марта 2010 года № 29-ФЗ, которым внесены изменения в статьи 5 и 18 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» приняты:

Конституционный закон от 26 мая 2010 года 824-З № 539-IV «О внесении изменения в статью 8 Конституционного закона Республики Саха (Якутия) «О Президенте Республики Саха (Якутия)» (законодательная инициатива Президента Республики Саха (Якутия). Согласно изменениям Президент Республики Саха (Якутия) будет представлять Государственному Собранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) ежегодный отчет о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), в том числе по вопросам, поставленным Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия);

Конституционный закон от 26 мая 2010 года 825-З № 541-IV «О внесении изменения в статью 14 Конституционного закона Республики Саха (Якутия) «О Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)» (законодательная инициатива Президента Республики Саха (Якутия). Установлены контрольные полномочия Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в отношении исполнительных органов государственной власти республики путем заслушивания ежегодного отчета Президента Республики Саха (Якутия) о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), в том числе по вопросам, поставленным Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).

Также в целях реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 года принят Закон Республики Саха (Якутия) от 26 мая 2010 года 826-З № 543-IV «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Саха (Якутия) в области избирательного законодательства в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с повышением представительства избирателей в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации и освобождением от сбора подписей избирателей политических партий, списки кандидатов которых получили депутатские мандаты в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации» (законодательная инициатива Президента Республики Саха (Якутия). Изменения внесены в части:

– обеспечения представительства в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации политических партий, за которые на региональных выборах проголосовало 5 и более процентов избирателей;

– освобождения от сбора подписей избирателей политических партий, представленных в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации в следующие законодательные акты Республики Саха (Якутия):

Закон Республики Саха (Якутия) от 22 декабря 1992 года № 1273-ХII «О республиканском референдуме»;

Закон Республики Саха (Якутия) от 15 июня 2002 года 20-3 № 371-II «О Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия)»;

Закон Республики Саха (Якутия) 30 марта 2005 года 210-3 № 423-III «О местном референдуме в Республике Саха (Якутия)»;

Закон Республики Саха (Якутия) от 11 октября 2006 года 374-3 № 761-III «О территориальных избирательных комиссиях в Республике Саха (Якутия)»;

Закон Республики Саха (Якутия) от 11 июля 2007 года 467-3 № 967-III «О выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа)»;

Закон Республики Саха (Якутия) от 11 июля 2007 года 477-3 № 969-III «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)»;

Закон Республики Саха (Якутия) от 18 октября 2007 года 497-3 № 1007-III «О выборах народных депутатов Республики Саха (Якутия)».

В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством принят Закон Республики Саха (Якутия) от 26 мая 2010 года 828-З № 547-IV «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Саха (Якутия) «Об обязательном экземпляре документов» (законодательная инициатива народного депутата Республики Саха (Якутия) О.В.Макиенко). В частности, вносятся изменения в пункт «а» статьи 1 в части расширения понятия «документ», под которым понимается материальный носитель с зафиксированной на нем в любой форме информацией в виде текста, звукозаписи, изображения и (или) их сочетания, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и предназначен для передачи во времени и в пространстве в целях общественного использования и хранения.

В области законодательства о государственной гражданской службе в соответствии с изменениями федерального законодательства приняты следующие законы Республики Саха (Якутия):

Закон Республики Саха (Якутия) от 17 февраля 2010 года 794-З № 473-IV «О внесении изменения в статью 23 Закона Республики Саха (Якутия) «О государственной гражданской службе Республики Саха (Якутия)» (законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия). Внесено изменение в пункт 4 статьи 23 в части замены слов «жилой площади» на слова «жилого помещения», что позволяет привести положение закона в соответствие с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Жилищным кодексом Российской Федерации;

Закон Республики Саха (Якутия) от 26 мая 2010 года 833-З № 557-IV «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О государственной гражданской службе Республики Саха (Якутия)» (законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия). Статья 9 закона изложена в новой редакции, в соответствии с которой наименования классных чинов на гражданской службе Республики Саха (Якутия) для младшей, старшей и ведущей групп должностей гражданской службы, приводятся в соответствие с их наименованиями, изложенными в статье 11 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Кроме того, согласно требованиям Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» законом установлен порядок присвоения и сохранения классных чинов гражданской службы.

В связи с тем, что с 1 июля 2010 года вступает в законную силу Федеральный закон от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», который направлен на обеспечение открытости судебной власти, реализацию прав граждан и организаций на получение информации о деятельности судов, принят Закон Республики Саха (Якутия) от 26 мая 2010 года 823-З № 563-IV «Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей в Республике Саха (Якутия)» (законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия). Структура закона содержит следующие положения:

1) общие положения (сфера действия Закона, правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности мировых судей в Республике Саха (Якутия), место Закона в системе действующего законодательства, а также основные способы обеспечения доступа к информации о деятельности мировых судей);

2) на основании части 2 статьи 7 вышеназванного Федерального закона включена статья, устанавливающая формы предоставления информации о деятельности мировых судей и языки, на которых она предоставляется;

3) в законе, помимо норм, принятие которых прямо отнесено Федеральным законом к компетенции субъекта Российской Федерации (требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами, а также порядок ознакомления с информацией о деятельности судов, находящейся в архивных фондах), на основании части 1 статьи 3 Федерального закона включены положения о порядке обеспечения доступа к информации о деятельности мировых судей, порядке создания и сопровождения официальных сайтов мировых судей, а также о перечне информации, размещаемой на официальных сайтах мировыми судьями и органом, обеспечивающим деятельность мировых судей, что связано с особенностями организационно-штатной структуры и материально-технического обеспечения мировых судей;

4) полномочия по разработке и принятию организационно-распорядительных документов, регламентирующих вопросы внутренней деятельности аппарата мирового судьи, полномочия по материально-техническому обеспечению деятельности, а также вопросы кадрового обеспечения аппаратов мировых судей законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) отнесены к компетенции органа, обеспечивающего деятельность мировых судей, информация по таким вопросам подлежит размещению на официальном сайте органа, обеспечивающего деятельность мировых судей.

В целях реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 года и в связи с принятием Федерального закона от 4 июня 2010 года № 118-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в связи с повышением представительства избирателей в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации и установлением требований к условиям осуществления депутатской деятельности» принят Конституционный закон Республики Саха (Якутия) от 6 октября 2010 года 854-З № 593-IV «О внесении изменений в статью 5 Конституционного закона Республики Саха (Якутия) «О Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)» (законодательная инициатива Президента Республики Саха (Якутия). Согласно изменениям не менее чем одному народному депутату, избранному в составе каждого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании (Ил Тумэн), и каждому народному депутату, избранному в составе списка кандидатов, которому передан депутатский мандат, должно быть предоставлено право осуществлять депутатскую деятельность на постоянной профессиональной основе. Помимо этого, депутатам, избранным в составе списка кандидатов, которым передан депутатский мандат, должно быть предоставлено право замещать руководящие должности в Государственном Собрании (Ил Тумэн).

В сфере избирательного законодательства принят Закон Республики Саха (Якутия) от 6 октября 2010 года 853-З № 597-IV «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Саха (Якутия) в области избирательного законодательства в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменением порядка досрочного голосования на выборах в органы местного самоуправления» (законодательная инициатива Президента Республики Саха (Якутия). Представленный закон разработан во исполнение Федерального закона от 31 мая 2010 года № 112-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменением порядка досрочного голосования на выборах в органы местного самоуправления» и направлен на реализацию положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 года.

Согласно Федеральному закону от 31 мая 2010 года № 112-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменением порядка досрочного голосования на выборах в органы местного самоуправления» досрочное голосование на выборах и референдумах проводится в случаях и порядке, предусмотренных соответствующим законом, не ранее чем за 15 дней до дня голосования. Досрочное голосование допускается на избирательных участках, участках референдума, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях, а также в иных значительно удаленных от помещения голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено.

Федеральным законом исключено проведение на выборах в органы местного самоуправления досрочного голосования, когда избиратель, участник референдума по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства, и не сможет проголосовать на избирательном участке, участке референдума, где он включен в список избирателей, участников референдума.

Таким образом, положения пунктов 2-9 новой редакции статьи 65 Федерального закона распространяются только на референдум субъекта Российской Федерации и местный референдум при условии, что законом субъекта Российской Федерации не предусматривается голосование по открепительным удостоверениям.

В связи с указанными изменениями в федеральное законодательство, законом предлагается внесение соответствующих изменений в республиканские законы от 30 марта 2005 года 210-З № 423-III «О местном референдуме в Республике Саха (Якутия)», от 11 июля 2007 года 477-З № 969-III «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)», от 11 июля 2007 года 476-З № 967-III «О выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа)».

В целях совершенствования деятельности органов государственной власти принят Закон Республики Саха (Якутия) от 6 октября 2010 года 855-З № 599-IV «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О Реестре государственных должностей Республики Саха (Якутия) и должностей государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия (законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия). В связи с тем, что библиотека Президента Республики Саха (Якутия) упразднена и передана Национальной библиотеке Республики Саха (Якутия) из части II приложения к закону «О Реестре государственных должностей Республики Саха (Якутия) и должностей государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)» исключен раздел 37 «Должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) категории «Обеспечивающие специалисты», учреждаемые для обеспечения деятельности библиотеки Президента Республики Саха (Якутия)», включающий должности государственной гражданской службы «директор» и «заместитель директора».

Принят Закон Республики Саха (Якутия) от 6 октября 2010 года 859-З № 603-IV «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Конституционного суда Республики Саха (Якутия)» (законодательная инициатива Конституционного суда Республики Саха (Якутия). Закон направлен на правовую регламентацию доступа к информации о деятельности Конституционного суда Республики Саха (Якутия) всеми доступными формами и способами, отвечающими современным требованиям информатизации населения.

В законе в целях достижения информационной открытости правосудия предусмотрены меры обеспечения полной информации о времени и порядке работы судов, о движении дел и заявлений в суде, включая информацию о времени и месте их рассмотрения, отложении и приостановлении. Наряду с государственными языками Российской Федерации информация на официальном сайте может размещаться на государственных языках Республики Саха (Якутия). Законом установлено, что запрос подлежит рассмотрению в 30-дневный срок со дня регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принят Закон Республики Саха (Якутия) от 10 ноября 2010 года 860-З № 619-IV «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Саха (Якутия) «О государственных наградах Республики Саха (Якутия)» (законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия), который разработан в целях исключения правовой неопределенности, в части утверждения положений о государственных премиях Республики Саха (Якутия). Предлагается установить, что положения о государственных премиях, грамоте Президента Республики Саха (Якутия), знаках отличия, их описание, а также льготы и гарантии утверждаются Президентом Республики Саха (Якутия).

В сфере государственной гражданской службы приняты законы:

Закон Республики Саха (Якутия) от 10 ноября 2010 года 866-З № 625-IV «О внесении изменений в статью 25 Закона Республики Саха (Якутия) «О государственной гражданской службе Республики Саха (Якутия)» (законодательная инициатива народного депутата Республики Саха (Якутия) А.Н. Жиркова). Перечень поощрений и награждений за безупречную и эффективную гражданскую службу дополнен поощрением Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия);

Закон Республики Саха (Якутия) от 10 ноября 2010 года 867-З № 621-IV «О внесении изменения в статью 12 Закона Республики Саха (Якутия) «О государственной гражданской службе Республики Саха (Якутия)» (законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия). Закон принят в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством. Статья 12 «Поступление на гражданскую службу и замещение должности гражданской службы по конкурсу» дополнена нормой, что конкурс при поступлении на гражданскую службу может не проводиться при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому нормативным актом государственного органа.

В целях реализации Послания Президента Российской Федерации от 12 декабря 2009 года и положений Федерального закона от 6 мая 2010 года № 80-ФЗ «О внесении изменений в статью 32 Федерального закона «О политических партиях», предусматривающего необходимость установления законами субъектов Российской Федерации гарантий равенства политических партий, представленных в законодательных органах государственной власти субъектов Российской Федерации, при освещении их деятельности региональными телеканалами и радиоканалами принят Закон Республики Саха (Якутия) от 10 ноября 2010 года 862-З № 629-IV «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), при освещении их деятельности республиканскими телеканалом и радиоканалом» (законодательная инициатива Президента Республики Саха (Якутия). За основу положений закона взяты положения Федерального закона от 12 мая 2009 года № 95-ФЗ «О гарантиях равенства политических партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами». В части 2 статьи 4 Федерального закона определено, какую информацию следует относить к информации о деятельности соответствующей политической партии.

Республиканский телеканал и республиканский радиоканал республиканской организации телерадиовещания определяется актом Президента Республики Саха (Якутия). Этот акт подлежит опубликованию в республиканских печатных СМИ, учрежденных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти Республики Саха (Якутия).

Также в законе предусмотрены общие условия контроля за исполнением содержащихся в нем требований. Контроль за обеспечением гарантий равенства политических партий при освещении их деятельности республиканскими телеканалом и радиоканалом будет осуществляться Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия) при участии указанных политических партий и представителей других органов.

Так, в части 4 статьи 5 закона предусмотрено, что республиканская организация, осуществляющая теле- и (или) радиовещание, обязана вести собственный учет объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности соответствующих политических партий, в соответствии с порядком и методикой, утвержденными Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия).

С учетом предложения рабочей группы ЦИК России и в связи с необходимостью проведения подготовительных работ по учету эфирного времени в статье 8 закона предусматривается, что указанный Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.

В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством принят Закон Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2010 года 892-З № 655-IV «О внесении изменения в статью 4 Закона Республики Саха (Якутия) «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия (собрания, митинга, демонстрации, шествия и пикетирования) на территории Республики Саха (Якутия)» (законодательная инициатива народного депутата Республики Саха (Якутия) О.В.Макиенко). В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» органы государственной власти субъекта Российской Федерации не вправе устанавливать дополнительные требования к содержанию сведений, указываемых в уведомлениях о проведении публичных мероприятий. На основании этого в части 1 статьи 4 слова «и требованиям настоящего закона» исключены.

Законом Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2010 года 894-З № 657-IV внесены изменения в закон «О государственных наградах Республики Саха (Якутия)» (законодательная инициатива народных депутатов Республики Саха (Якутия) О.В.Макиенко, А.И.Поисеевой), перечень почетных званий, установленный в приложении 2 закона «О государственных наградах Республики Саха (Якутия)», дополнен почетным званием «Заслуженный работник социальной защиты населения Республики Саха (Якутия)».

Принят Закон Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2010 года 880-З № 669-IV «О наградах Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)» (законодательная инициатива народного депутата Республики Саха (Якутия) А.Н.Жиркова). Закон устанавливает перечень наград Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), порядок рассмотрения представлений (ходатайств) о награждении наградами и другие вопросы функционирования наградной системы Государственного Собрания (Ил Тумэн). В режиме второго чтения внесены поправки в части субъектов награждения – наградами Государственного Собрания поощряются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за особый вклад в развитие парламентаризма в Республике Саха (Якутия).

На реализацию закона предусматриваются расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2010 года в сумме 3 949 000 рублей (в смете расходов Государственного Собрания (Ил Тумэн).

В области избирательного законодательства 15 декабря 2010 года приняты законы:

Закон Республики Саха (Якутия) 891-З № 671-IV «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Саха (Якутия) в области избирательного законодательства» (законодательная инициатива народных депутатов Республики Саха (Якутия) О.В. Макиенко, В.И. Иванова). Внесены изменения в республиканские законодательные акты о выборах народных депутатов Республики Саха (Якутия) и муниципальных выборах с учетом внесенных поправок в федеральное избирательное законодательство.

Федеральным законом от 4 июня 2010 года № 117-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий» предусмотрено увеличение сроков полномочий избирательных комиссий всех уровней в Российской Федерации с четырех до пяти лет. Изменения, предлагаемые в данном Законе, предполагают применить в отношении Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия), избирательных комиссий муниципальных образований и территориальных избирательных комиссий, сформированных после дня вступления в силу Федерального закона;

Федеральный закон от 1 июля 2010 года № 133-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» установил, что законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено выдвижение избирательным объединением кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком, в котором определяется, по какому одномандатному (многомандатному) избирательному округу выдвигается каждый кандидат. В этом случае законом субъекта Российской Федерации также может быть предусмотрено заверение списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам организующей выборы избирательной комиссией. При этом федеральный законодатель оставляет за субъектами Российской Федерации право самостоятельно определять введение указанных норм в законы субъекта Российской Федерации.

С учетом этого законоположения в данном Законе не предусмотрено заверение организующей выборы избирательной комиссией списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам;

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с установлением дополнительных гарантий обеспечения равных условий предоставления помещений для встреч с избирателями, участниками референдума» устанавливаются дополнительные гарантии обеспечения равных условий предоставления помещений кандидатам, избирательным объединениям для встреч с избирателями. Так, в случае предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме соответствующую избирательную комиссию о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям. Комиссия, получившая уведомление о факте предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, в течение двух суток с момента получения уведомления, обязана довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений;

Закон Республики Саха (Якутия) 890-З № 637-IV «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Саха (Якутия) в области избирательного законодательства» (законодательная инициатива Президента Республики Саха (Якутия). Изменения отдельных норм законов Республики Саха (Якутия) от 11 июля 2007 года 477-З № 969-III «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)», от 11 июля 2007 года 476-З № 967-III «О выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа)», от 30 марта 2005 года 210-З № 423-III «О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)» учитывают положения:

– Федерального закона от 5 апреля 2009 года № 42-ФЗ «О внесении изменений в статьи 25 и 26 Федерального закона «О политических партиях» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в части предоставления общественным объединениям, не являющимися политическими партиями, права принимать участие в совместном с политической партией формировании списка кандидатов на выборах в представительные органы муниципальных образований.

– Федерального закона от 19 июля 2009 года № 196-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с изменением срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» в части правового регулирования установления и окончания сроков, на которые избираются органы местного самоуправления, депутаты представительных органов муниципальных образований.

– Федерального закона от 19 июля 2009 года № 203-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах в части предоставления эфирного времени и печатной площади для проведения предвыборной агитации» (об ограничении законом права избирательного объединения, получившего менее установленного законом числа голосов избирателей и не допущенного к распределению депутатских мандатов, воспользоваться бесплатным эфирным временем или бесплатной печатной площадью, редакции п.п. 2,3 статьи 51 – об обязанности общероссийских, региональных и муниципальных организаций телерадиовещания предоставлять эфирное время кандидатам, избирательным объединениям на выборах соответствующего уровня, установлении объемов эфирного времени).

Похожие:

2 Государственное управление и конституционные основы законодательства Республики Саха (Якутия) icon  Государственное управление и конституционные основы  законодательства Республики Саха (Якутия) 
Республики  Саха  (Якутия)  В. Н.  Басыгысова,  Конституционного  суда  
2 Государственное управление и конституционные основы законодательства Республики Саха (Якутия) iconИнформационно-аналитический бюллетень
Государственное управление и конституционные основы законодательства Республики Саха (Якутия)
2 Государственное управление и конституционные основы законодательства Республики Саха (Якутия) iconИнформационно-аналитический бюллетень
Государственное управление и конституционные основы законодательства Республики Саха (Якутия)
2 Государственное управление и конституционные основы законодательства Республики Саха (Якутия) iconИнформационно-аналитический бюллетень
Государственное управление и конституционные основы законодательства Республики Саха (Якутия)
2 Государственное управление и конституционные основы законодательства Республики Саха (Якутия) iconЗакон Республики Саха (Якутия) от 17 февраля 2010 года 792-з №469-iv «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Саха (Якутия) «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)»
В 2010 году продолжилось развитие федерального законодательства, регулирующего основы организации и деятельности местного самоуправления,...
2 Государственное управление и конституционные основы законодательства Республики Саха (Якутия) iconПо вопросам регулирования местного самоуправления Республики Саха (Якутия) Государственным Собранием (Ил Тумэн) принято 19 законов Республики Саха (Якутия)
Народными депутатами Республики Саха (Якутия) дважды внесены изменения в Закон Республики Саха (Якутия) «О местном самоуправлении...
2 Государственное управление и конституционные основы законодательства Республики Саха (Якутия) iconСокуона республики саха (якутия) о государственных наградах р еспублики с аха (Я
Настоящий закон в соответствии с Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия) устанавливает правовые основы учреждения...
2 Государственное управление и конституционные основы законодательства Республики Саха (Якутия) iconКонституционныйзакон республики саха (якутия)
Настоящий конституционный закон в соответствии с Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия) определяет правовые основы...
2 Государственное управление и конституционные основы законодательства Республики Саха (Якутия) iconВносится Президентом Республики Саха (Якутия) Проект закон республики саха (якутия) о государственном бюджете республики саха (якутия)
Статья Основные характеристики государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2011 год
2 Государственное управление и конституционные основы законодательства Республики Саха (Якутия) iconЗакон Республики Саха (Якутия) от 17 февраля 2010 года 786-з №463-iv «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2010 год»
В области бюджетного и налогового законодательства республики в 2010 году принято 14 законов
Разместите кнопку на своём сайте:
zakon.znate.ru


База данных защищена авторским правом ©zakon.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Zakon
Главная страница