Закон Республики Саха (Якутия) от 17 февраля 2010 года 792-з №469-iv «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Саха (Якутия) «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)»




Скачать 102.87 Kb.
НазваниеЗакон Республики Саха (Якутия) от 17 февраля 2010 года 792-з №469-iv «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Саха (Якутия) «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)»
Дата конвертации10.02.2013
Размер102.87 Kb.
ТипДокументы
2.3. Местное самоуправление
В 2010 году продолжилось развитие федерального законодательства, регулирующего основы организации и деятельности местного самоуправления, что в свою очередь повлекло изменение законодательства Республики Саха (Якутия) в области местного самоуправления.

В области избирательного законодательства принят Закон Республики Саха (Якутия) от 17 февраля 2010 года 792-З № 469-IV «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Саха (Якутия) «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)» (законодательная инициатива народных депутатов Республики Саха (Якутия) О.В.Макиенко, В.И.Иванова). Согласно изменениям, гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 год, вправе быть избранным выборным должностным лицом местного самоуправления, тем самым республиканский закон в области муниципальных выборов приведен в соответствие с федеральным законодательством.

В целях реализации части 5.1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которой гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации принят Закон Республики Саха (Якутия) от 10 ноября 2010 года 865-З № 631-IV «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Саха (Якутия)» (законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия).

В законе определяются следующие гарантии для осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Саха (Якутия):

– получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий;

– определение продолжительности отпуска лиц, замещающих выборные муниципальные должности;

– дополнительные социальные гарантии по обязательному государственному страхованию;

– гарантии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности на постоянной основе при прекращении полномочий;

– пенсионное обеспечение лицам, замещавшим выборные муниципальные должности на постоянной основе;

– защита чести и достоинства.

Гарантии осуществления полномочий лицами, замещающими муниципальные должности, установленные Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом, финансируются за счет средств местного бюджета.

Общая численность выборных должностных лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе на 1 января 2010 года составляет 478 чел., в том числе 445 глав (409 поселений, 36 районов), 18 освобожденных председателей Советов (12 районов, 6 поселений), 4 заместителя председателя Советов районного уровня и 11 председателей контрольного комитета.

По итогам выборов в Республике Саха (Якутия) от 14 марта 2010 года 19 неизбранных на новый срок глав поселений имеют пенсионный возраст.

Объем дополнительных средств на 2010 год составит на ежемесячную доплату к трудовой пенсии 1 852,5 тыс. рублей. (19 чел. * 16,250 * 6 мес. = 1852,5 тыс.рублей).

Согласно статье 12 Закон вступил в силу с 1 января 2011 года.

В целях приведения республиканского закона в соответствие с федеральным законодательством принят Закон Республики Саха (Якутия) от 14 апреля 2010 года 814-З № 511-IV «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О перечне имущества, находящегося в муниципальной собственности, подлежащего безвозмездной передаче между муниципальными районами, городскими, сельскими поселениями, городскими округами в Республике Саха (Якутия)» (законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия). Изменения редакционного характера внесены в часть 4 статьи 1, в пункт 8 части 1, в части 5 и 6 статьи 3, части 1 и 2, в абзац первый части 4 статьи 4. Установлено, что разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, осуществляется также и между муниципальными образованиями, образованными до дня вступления в силу главы 12 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В сфере наделения органов местного самоуправления правами и обязанностями по осуществлению отдельных государственных полномочий приняты следующие законы:

Закон Республики Саха (Якутия) от 26 мая 2010 года 829-З № 549-IV «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения, переданными для осуществления органам исполнительной власти Республики Саха (Якутия)» (законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия). Принятие данного закона обусловлено вступлением в силу Федерального Закона от 28 ноября 2009 года № 293-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Всероссийской переписи населения».

Пунктом 6 статьи 5 указанного Закона, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставлено право передавать законами субъектов Российской Федерации органам местного самоуправления полномочия по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения.

Принятый Закон определяет порядок осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения и порядок прекращения органами местного самоуправления осуществления указанных полномочий.

В целях надлежащего исполнения органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения, в закон включены специальные статьи, регламентирующие права и обязанности как органов местного самоуправления при осуществлении ими указанных полномочий, так и органов государственной власти республики, а также контроль и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц.

Финансовые средства, необходимые для проведения Всероссийской переписи населения на территории Республики Саха (Якутия) предусмотрены Законом Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2010 год» по подразделу 0114 «Другие общегосударственные вопросы» в размере 3 835,5 тыс. рублей, которые будут доведены до муниципальных образований;

Закон Республики Саха (Якутия) от 27 мая 2010 года 842-З № 577-IV «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия). Закон принят в целях создания на территории Республики Саха (Якутия) условий для реализации права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на обеспечение жилым помещением и приведения в соответствие с республиканским законодательством;

Закон Республики Саха (Якутия) от 10 ноября 2010 года 864-З № 633-IV «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по комплектованию, хранению, учету и использованию документов Архивного фонда Республики Саха (Якутия)» (законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия). Наименование закона изложено в следующей редакции «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по комплектованию, хранению, учету и использованию документов Архивного фонда Республики Саха (Якутия) и других архивных документов, относящихся к государственной собственности Республики Саха (Якутия)».

В тексте закона словосочетания «муниципальные образования» заменены на «муниципальные районы и городские округа», а также в перечне муниципальных образований, наделенных государственными полномочиями приведены новые официальные наименования муниципальных образований районного и городского уровня.

В связи с переходом государственных архивов Республики Саха (Якутия) на новую отраслевую систему оплаты труда (НСОТ) в Методику расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предлагается внести соответствующее редакционное изменение.

Также в связи с увеличением поступления социально-правовых запросов граждан по оформлению пенсий возникла острая необходимость в приобретении почтовых марок и маркированных конвертов для отправки архивных документов из формулы Pi исключены расходы на оплату услуг связи. В режиме второго чтения закона, в приложении 2 показатель Сi изложен в новой редакции, а также наименование приложения 2 изложено в следующей редакции «Методика расчета общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) для осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) переданных им отдельных государственных полномочий по комплектованию хранению, учету и использованию документов Архивного фонда Республики Саха (Якутия) и других архивных документов, относящихся к государственной собственности Республики Саха (Якутия);

Закон Республики Саха (Якутия) от 16 декабря 2010 года 887-З № 675-IV «О внесении изменения в Закон Республики Саха (Якутия) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями в сфере обеспечения деятельности специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении» (законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия). Закон разработан в целях уточнения методики определения общего объема субвенций, предоставляемым местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) для осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) переданных им отдельных государственных полномочий по обеспечению деятельности специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении.

Предлагается установить наполняемость классов в зависимости от вида коррекционного учреждения:

– специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 1997 года № 288 «Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья»;

– в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1997 года «Об утверждении Типового положения об оздоровительном образовательном учреждении санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, и внесении изменений в Типовое положение об общеобразовательной школе-интернате и типовое положение об образовательном учреждении для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

На переходный (адаптационный) период путем применения выравнивающего коэффициента будет сохраняться фактический объем средств на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях.

Учитывая специфику учреждений, для приведения в соответствие нормативной наполняемости классов, штатных расписаний, используемых площадей необходимо установить адаптационный период. Министерством образования Республики Саха (Якутия) будут разработаны примерные типовые штаты. Данная работа будет проведена в рамках адаптационного периода. После адаптационного периода, исходя из проведенного анализа, будет рассмотрен коэффициент, учитывающий специфику учреждений специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении.

В области законодательства, регулирующего вопросы муниципальной службы, приняты следующие законы:

Закон Республики Саха (Якутия) от 18 февраля 2010 года 797-З № 481-IV «О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Саха (Якутия) «О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)» (законодательная инициатива народных депутатов Республики Саха (Якутия) Д.Н. Горохова, С.С. Олесова). Данным законом устраняется редакционное противоречие, так в части 1 статьи 3 слова «которая образуется» заменены словами «которые образуются»;

Закон Республики Саха (Якутия) от 26 мая 2010 года 838-З № 569-IV «О внесении изменений в статью 20 Закона Республики Саха (Якутия) «О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)» (законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия). Принятие поправок обусловлено изменениями в пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих. В части 2 статьи 20 предлагается слова «доплата к трудовой пенсии» заменить словами «пенсия за выслугу лет». Часть 3 изложена в следующей редакции: «Максимальный размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего не может превышать максимального размера пенсии за выслугу лет государственного гражданского служащего по соответствующей должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)».

В сфере деятельности органов местного самоуправления принят Закон Республики Саха (Якутия) от 10 ноября 2010 года 869-З N 635-IV «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О регистре муниципальных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия)» (законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия). Данный закон разработан в целях повышения эффективности реализации положений статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 43.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с возросшим числом направляемых нормативных правовых актов, а также увеличением количества муниципальных образований, направляющих принятые нормативные правовые акты для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов.

В режиме второго чтения в закон внесены изменения, касающиеся сроков направления муниципального нормативного правового акта для включения в регистр. Установлено, что муниципальные правовые акты будут направляться в течение пятнадцати рабочих дней со дня его принятия.

Также внесена поправка, что при необходимости срок контроля за соответствием муниципальных нормативных правовых актов законодательству может быть продлен, но не более чем на тридцать рабочих дней.

Законом предусмотрено продление переходного периода для включения в регистр актов, действующих на 1 января 2009 года, а также изменение сроков внесения в регистр поступивших муниципальных нормативных правовых актов, сроков проведения юридической экспертизы муниципальных нормативных правовых актов.





Похожие:

Закон Республики Саха (Якутия) от 17 февраля 2010 года 792-з №469-iv «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Саха (Якутия) «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)» iconЗако н республики саха (якутия)
Внести в часть 9 статьи 62 Закона Республики Саха (Якутия) от 11 июля 2007 года 477-з №969-iii «О муниципальных выборах в Республике...
Закон Республики Саха (Якутия) от 17 февраля 2010 года 792-з №469-iv «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Саха (Якутия) «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)» iconРеспублики саха (якутия) сокуон а
Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 11 июля 2007 года 477-з №969-iii «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)»...
Закон Республики Саха (Якутия) от 17 февраля 2010 года 792-з №469-iv «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Саха (Якутия) «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)» iconЗакон Республики Саха (Якутия) от 14 апреля 2010 года 810-з №527-iv «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О квотировании рабочих мест для несовершеннолетних граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации и испытывающих трудности в поиске работы, в Республике Саха (Якутия)»
Закона, органами государственной власти Республики Саха (Якутия) предусматриваются меры финансового поощрения. Тем самым, полностью...
Закон Республики Саха (Якутия) от 17 февраля 2010 года 792-з №469-iv «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Саха (Якутия) «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)» iconЗакон Республики Саха (Якутия) от 17 февраля 2010 года 786-з №463-iv «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2010 год»
В области бюджетного и налогового законодательства республики в 2010 году принято 14 законов
Закон Республики Саха (Якутия) от 17 февраля 2010 года 792-з №469-iv «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Саха (Якутия) «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)» iconЗако н республики саха (якутия)
Внести в статью 73 Закона Республики Саха (Якутия) от 18 октября 2007 года 497-з №1007-iii «О выборах народных депутатов Республики...
Закон Республики Саха (Якутия) от 17 февраля 2010 года 792-з №469-iv «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Саха (Якутия) «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)» iconПравительства Республики Саха (Якутия) от 12 марта 2012 года №4 № п/п Вопрос Решение
О проекте Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) “О государственном бюджете Республики...
Закон Республики Саха (Якутия) от 17 февраля 2010 года 792-з №469-iv «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Саха (Якутия) «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)» iconРеспублики саха (якутия) сокуон а
О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О периодах службы (работы), учитываемых при исчислении стажа государственной...
Закон Республики Саха (Якутия) от 17 февраля 2010 года 792-з №469-iv «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Саха (Якутия) «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)» iconПо вопросам регулирования местного самоуправления Республики Саха (Якутия) Государственным Собранием (Ил Тумэн) принято 19 законов Республики Саха (Якутия)
Народными депутатами Республики Саха (Якутия) дважды внесены изменения в Закон Республики Саха (Якутия) «О местном самоуправлении...
Закон Республики Саха (Якутия) от 17 февраля 2010 года 792-з №469-iv «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Саха (Якутия) «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)» iconЗако н республики саха (якутия)
Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 18 февраля 2010 года 802-з №495-iv «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности...
Закон Республики Саха (Якутия) от 17 февраля 2010 года 792-з №469-iv «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Саха (Якутия) «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)» iconО проекте Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области охраны труда»
Саха (Якутия) проект Закона Республики Саха (Якутия)  О внесении изменений в Закон
Разместите кнопку на своём сайте:
zakon.znate.ru


База данных защищена авторским правом ©zakon.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Zakon
Главная страница