Министерство образования и науки Республики Казахстан Комитет по охране прав детей МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ по вопросам безнадзорности и беспризорности, правонарушений среди несовершеннолетних и защите их прав Астана 2011
УДК 34.7.6.(075) ББК 67.404.4 я 7 М 54 По заказу Комитета по охране прав детей Министерства образования и науки Республики Казахстан М 54 Методическое пособие по вопросам безнадзорности и беспризорности, правонарушений среди несовершенно- летних и защите их прав. Астана, ИП «Тау-Самал», 2011 – 312 стр. Руководитель проекта: Абишев А.К. Рецензенты: доктор педагогических наук, доцент, заведующая кафедрой об- щей и этнической педагогики факультета философии и политоло- гии Казахского Национального университета имени аль-Фараби Мынбаева А.К; кандидат педагогических наук, доцент Касен Г.А. Ответственный редактор: координатор программ Обществен- ного объединения «Детство без границ» Копылова А.Е. ISBN 978-601-7059-20-0 Методическое пособие посвящено актуальному на сегодняш- ний день вопросу профилактики безнадзорности и беспризорно- сти среди несовершеннолетних. Пособие адресовано специалистам органов и организаций об- разования, занимающимся вопросами защиты прав детей. УДК 34.7.6.(075) ББК 67.404.4 я 7 ISBN 978-601-7059-20-0
Содержание Введение ........................................................................................5 Глава 1. Состояние ситуации по детской безнадзорности и беспризорности, а также правонарушениям среди несовершен- нолетних в Казахстане.......................................................................7 Глава 2. Анализ законодательства РК в сфере профилак- тики детской беспризорности и безнадзорности, правона- рушений среди несовершеннолетних и защиты прав де- тей................................................................................................16 Глава 3. Основные направления профилактики без- надзорности и беспризорности среди несовершеннолет- них......................................................................................................29 3.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав..............................................................................................30 3.2. Центры адаптации несовершеннолетних...........................32 3.3. Органы опеки и попечительства.........................................36 Глава 4. Профилактика правонарушений среди несовер- шеннолетних..............................................................................42 Глава 5. Положительный опыт региона по организации профилактической работы..............................................................51 5.1. Опыт работы Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при акимате города Петропавловска...................51 5.2. Модель деятельности социальной адаптации несо- вершеннолетних «Я и мир» Центра адаптации несовершен- нолетних Павлодарской области...................................................59 5.3. Инновационные формы и методы работы с детьми и подростками «группы риска» (на основе опыта ОО «Детство без границ») .....................................................................................67 Глава 6. Рекомендации по организации профилактики без- надзорности и беспризорности среди несовершеннолетних...73 6.1. Профилактическая работа по выявлению детей и семей «группы риска»................................................................................74 6.2. Социальная работа с семьями группы риска по про- филактике детской безнадзорности................................................80 6.3. Профилактическая работа с детьми группы риска............82 6.4. Выявление безнадзорных и беспризорных детей..............85 3
|