Доклад о состоянии гражданского общества в российской федерации за 2010 год москва 2010




НазваниеДоклад о состоянии гражданского общества в российской федерации за 2010 год москва 2010
страница2/22
Дата конвертации08.01.2013
Размер2.72 Mb.
ТипДоклад
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   22

Глава I. Портрет гражданского общества России – 2010




Разнообразие форм гражданской самоорганизации



Заметное повышение волонтерской активности в 2010 году стало реакцией на неэффективность государственной машины, прежде всего на региональном уровне. Сетевые информационные технологии позволили волонтерам (в первую очередь – молодежи) быстро сорганизоваться и принять участие в выявлении и тушении пожаров, сборе и распределении помощи пострадавшим, организовать локальное противодействие бездействию чиновников.

Анализ опыта мобилизации добровольцев во время пожаров в России летом 2010 года показал, что появление разноплановых социальных сетей создало новую инфраструктуру гражданского общества, через которую возможно намного быстрее, чем это умеют государственные и традиционные общественные структуры, выявлять проблемы, реагировать на вызовы и организовать действия. Использовались как общераспространенные социальные сети, так и специализированные волонтерские платформы, ориентированные на соорганизацию людей в районах стихийных бедствий. Крайне важно принять во внимание тот факт, что люди, получившие опыт участия в сетевых волонтерских организациях, не желают формализации своей деятельности, не хотят создавать общественные организации. Распространилось мнение, что формальные некоммерческие организации в виде юридических лиц тормозят волонтерскую активность своей бюрократией, заставляют заниматься организаторов излишним администрированием и никак не способствуют решению реальных проблем. При этом социальные сети, созданные на базе интернет-сервисов, позволяют эффективно и быстро получить желаемый результат и сорганизовать волонтеров. Это означает, что необходимо пересмотреть методики оценки деятельности некоммерческого сектора, основанные на анализе активности НКО. Важным становится анализ волонтерских социальных сетей и установление тесных взаимодействий с главными из них.

Проблемы с противодействием чиновников, на которые натолкнулись волонтеры во время тушения пожаров и организации помощи пострадавшим, говорят о том, что волонтерское движение будет укреплять свои ряды путем соорганизации деятельности разных сетевых структур: добровольческой, антикоррупционной, правозащитной, протестной, оппозиционной направленности.

Общественная палата Российской Федерации приняла активное участие в помощи добровольцам: был организован центр приема телефонных звонков, собраны значительные денежные средства. Стала ясной необходимость создания ситуационного центра, интегрированного с работающими волонтерскими информационными сетями.

Чрезвычайная ситуация, возникшая из-за аномальной жары, продемонстрировала не только потенциал волонтерского движения России, но и его слабые стороны. Необходимо создать систему поддержки, которая позволит волонтерским организациям получать гранты на работу по ликвидации последствий кризисных ситуаций и профилактику их возникновения. Многие гражданские активисты стремятся не допустить повторения кризисной ситуации в следующем году. С этой целью подготовлено и опубликовано заключение Общественной комиссии по расследованию причин и последствий природных пожаров в России в 2010 году. В работе над составлением заключения приняли участие Экологический правозащитный центр «Беллона», Гринпис России, WWF России, Центр охраны дикой природы и др. Как сообщается в заключении, в профилактических мероприятиях (вспашка противопожарных полос вокруг поселков, лесов и дорог, ночные дежурства в поселках и т.п.) участвовало, по экспертным оценкам, несколько миллионов человек. Роль добровольцев в тушении пожаров была, по крайней мере, сопоставима с действием официальных структур. Например, в Мордовии 7 августа в тушении огня принимало участие 5589 человек, из которых 2608 (47%) были добровольцами. В Интернете открылось много сайтов для координации действий добровольцев. По всей стране проходил сбор средств, продуктов и вещей погорельцам, начатый по инициативе отдельных граждан, общественных организаций и некоторых политических партий.

К сожалению, власть всех уровней в большинстве своем оказалась не готовой принять помощь добровольцев, а то и отправляла на свалку пожертвования, предназначенные для пострадавших.

Важным показателем развития гражданского общества является уровень социальной интеграции и самоорганизации. Социальная интеграция – это способность общества координировать взаимодействие индивидов и социальных групп. От нее зависит, насколько общество способно справляться с различными проблемами.

Доверие – это основа горизонтальных и вертикальных отношений в обществе. При этом доверие играет важную роль в конструировании групповой идентичности, в частности, в гражданских ассоциациях (общественные движения, партии, клубы интересов, благотворительные организации и т. п.). Доверие к институтам, а не тотальный контроль и насилие, является основой легитимации власти, формирует толерантность и терпимость.

Межличностное доверие позволяет индивиду достаточно ясно представлять последствия своих действий и ответные реакции других. Недостаток межличностного доверия лишает человека способности действовать, ведет к социальной разобщенности. К сожалению, сегодня три четверти россиян (76%) выражают уверенность, что в отношениях с людьми следует быть осторожными, и лишь 18% – что большинству людей можно доверять. Следовательно, основную массу своих сограждан россияне считают чужими людьми, в отношениях с которыми не стоит быть слишком открытыми5.



Рис. 1. Распределение ответов респондентов на вопрос:
«Как Вы считаете, большинству людей можно доверять или в отношениях с людьми следует быть осторожными?» (% от числа опрошенных)
Среди респондентов с образованием ниже среднего и низкими доходами доля доверяющих людям ниже, чем среди респондентов с высшим образованием и доходами выше среднего, и выше доля относящихся с осторожностью к людям.

Только четверть опрошенных (27%) считают, что кризис никак не повлиял на уровень межличностного доверия в российском обществе. Каждый второй (52%) ощутил снижение уровня взаимного доверия между людьми за время кризиса (рис. 2).



Рис. 2. Распределение ответов на вопрос:
«По Вашим ощущениям, за время экономического кризиса люди стали доверять друг другу больше или меньше? Или кризис не повлиял на уровень доверия?» (% от числа опрошенных)

Почти три четверти участников опроса (73%) считают, что сегодня среди россиян преобладает разобщенность, и только 18% респондентов придерживаются противоположного мнения и говорят о сплоченности нашего общества.


Рис. 3. Восприятие уровня сплоченности в стране и личном окружении
Абсолютное большинство людей, указывающих на недостаток согласия в своем личном окружении (89%), говорят о разобщенности россиян, тогда как среди тех, у кого в ближнем круге превалирует согласие, эта доля ниже (60%). Больше четверти респондентов данной категории (32%) указывают на сплоченность россиян. При этом среди первых чаще, чем среди вторых, встречаются люди, которые считают, что в отношениях с другими следует быть осторожными (87% и 71%). Получается, что примерно треть россиян – социально одиноки, еще столько же замкнуты на ближнем окружении и с недоверием относятся к другим, не входящими в их сообщество. Открытых людей очень мало. Распространенность таких установок тормозит развитие социальной самоорганизации и социальной ответственности.

Ощущение сплоченности окружения, в свою очередь, формирует чувство защищенности. Из полученных данных видно, что именно вера в общественное согласие является основой чувства защищенности.

Доли участников опроса, отрицающих какое-либо влияние кризиса на сплоченность своего окружения и указывающих на рост его разобщенности, равны (по 35%). При этом каждый второй россиянин ощущает рост разобщенности в стране за время кризиса (рис. 4).



Рис 4. Изменение уровня сплоченности в стране и личном окружении за время кризиса
Важный показатель – личные установки респондентов на коллективную активность. Больше половины опрошенных (52%) говорят, что они готовы объединяться с другими людьми для каких-либо совместных действий, если их идеи и интересы совпадают (рис. 5). Чаще всего такие установки встречаются среди молодежи 18-30 лет, москвичей и жителей средних городов, а также людей с высшим образованием. Каждый третий (35%) заявил, что не готов объединяться с другими. В основном, так говорят респонденты старше 45 лет, проживающие в городах-миллионниках за исключением Москвы, и люди с образованием ниже среднего.



Рис. 5. Распределение ответов респондентов на вопрос:
«Есть люди, готовые объединяться с другими людьми для каких-либо совместных действий, если их идеи и интересы совпадают. И есть люди, не готовые объединяться с другими для совместных действий, даже если их идеи и интересы совпадают. К кому бы Вы отнесли себя - к первым или ко вторым?» (% от числа опрошенных)
Тот факт, что людей, готовых объединяться, больше, чем нежелающих это делать, внушает оптимизм. Тем не менее, данный факт еще не является свидетельством роста гражданской активности и социальной солидарности. Установка на объединение чаще декларируется людьми, которые склонны доверять другим, говорят о сплоченности своего окружения и общества в целом.

Индивиды зачастую воспроизводят социальные установки и модели поведения, которые приняты в их окружении. Респонденты, заявившие о личной готовности объединяться с другими людьми для каких-либо совместных действий, чаще указывают на распространенность в их окружении готовности к взаимопомощи, объединению для решения своих и общественных проблем, чем те, кто не готов к кооперации.

За годы наблюдений (2007-2010 гг.) существенные изменения значений рассматриваемых показателей не зафиксированы. Тем не менее, есть тенденция к понижению доли россиян, характеризующих свое непосредственное социальное окружение в терминах согласия и сплоченности (рис. 6).


Рис. 6. Установки россиян, связанные с участием в практиках гражданского общества (по годам)

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   22

Похожие:

Доклад о состоянии гражданского общества в российской федерации за 2010 год москва 2010 iconДоклад о состоянии гражданского общества в российской федерации за 2011 год москва 2011 проект
Доклад общественной палаты Российской Федерации о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2011 год
Доклад о состоянии гражданского общества в российской федерации за 2010 год москва 2010 iconДоклад о состоянии  гражданского общества в российской федерации за 2011 год москва 2011 удк ббк
Введение   6
Доклад о состоянии гражданского общества в российской федерации за 2010 год москва 2010 iconРуководство пользователя по оценке гражданского общества авторские права © 2010 пр ООН. Все права защищены. Для получения информации по 
Правительства все чаще сотрудничают с организациями гражданского общества (ого), 
Доклад о состоянии гражданского общества в российской федерации за 2010 год москва 2010 iconДоклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации москва 2012 оглавление введение 4 Конкурентная среда и защита конкуренции в Российской Федерации 5
Значимые результаты защиты конкуренции в 2011 году и актуальные задачи защиты конкуренции в Российской Федерации 5
Доклад о состоянии гражданского общества в российской федерации за 2010 год москва 2010 iconДоклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации москва 2012 оглавление введение 4 Конкурентная среда и защита конкуренции в Российской Федерации 5
Значимые результаты защиты конкуренции в 2011 году и актуальные задачи защиты конкуренции в Российской Федерации 5
Доклад о состоянии гражданского общества в российской федерации за 2010 год москва 2010 iconОб определении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Федеральному агентству воздушного транспорта
Арственных (муниципальных) учреждений (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №19, ст. 2291; 2010, №31, ст. 4209)...
Доклад о состоянии гражданского общества в российской федерации за 2010 год москва 2010 iconДоклад уполномоченного по правам человека в российской федерации за 2011 год
Таким образом, по формальным показателям правозащитная ситуация выглядела в целом устойчивой. При этом, однако, в стране и особенно...
Доклад о состоянии гражданского общества в российской федерации за 2010 год москва 2010 iconДоклад общественного совета города москвы о состоянии и развитии институтов гражданского общества, их взаимодействии с органами исполнительной власти города москвы и бизнес сообществом
Охватывает всю палитру молодежных объединений
Доклад о состоянии гражданского общества в российской федерации за 2010 год москва 2010 iconЗакон Российской Федерации об образовании контрольный текст на 2 февраля 2011 г
ФЗ, от 27 июля 2010 г. №215-фз, от 28 сентября 2010 г. №243-фз, от 8 ноября 2010 г. №293-фз, от 8 декабря 2010 г. №337-фз, от 28...
Доклад о состоянии гражданского общества в российской федерации за 2010 год москва 2010 iconВносится Правительством Российской Федерации Проект федеральный закон о внесении изменений в некоторые законодательные
Внести в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301;...
Разместите кнопку на своём сайте:
zakon.znate.ru


База данных защищена авторским правом ©zakon.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Zakon
Главная страница