План мероприятий по переселению южно-Казахстанская Область




НазваниеПлан мероприятий по переселению южно-Казахстанская Область
страница7/13
Дата конвертации31.12.2012
Размер1.67 Mb.
ТипПлан мероприятий
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   13

3.27. Согласно Казахстанскому законодательству КАД может ожидать, что владельцы временных построек передвинут их за пределы полосы отвода за свой счет. Если нарушение состоит в выращивании зерновых на неофициально занятой земле, то пользователям разрешат собрать урожай зерновых культур и арендовать альтернативную землю.

3.28. Однако, в контексте этого Проекта и относительно проблемы землепользования без юридических прав Заемщик четко требует придерживаться соблюдения политики гарантий ВБ во время выполнения Проека, включая процедуры Всемирного банка по выдаче компенсаций землепользователям без юридическиз прав наравне с теми, у кого есть эти юридические права. Кроме того, Комитет Автомобильных Дорог еще раз подтвердил на встрече со специалистом Всемирного банка в марте 2009 года, что методология по выдаче компенсаций неофициальным землепользователям уже разработана и будет применяться во время выполнения Проекта: Землепользователям, вторгающимся в пределы полосы отвода, так же как и землепользователям без юридического права на выравниваниях обхода, Комитет Автомобильных Дорог будет оказывать помощь в получении юридического права перед началом физического выполнения Проекта. Это позволит им получить компенсацию согласно стандартным Казахстанским правовым нормам. После запроса Комитета положение Банка было вновь подтверждено в письме Министерству Транспорта и Коммуникаций от 10 марта 2009 года

3.29. В настоящее время ожидаемые потери большинства землевладельцев, попавших под влияние, так же как и владельцев / пользователей без официального .ридического права, уже оценены и включены в общий бюджет переселения. Во многих случаях (включая владельцев с официальным юридическим правом) соглашения были достигнуты с властями по компенсационным мероприятиям, хотя КАД предпримет шаги, чтобы удостовериться, что эти мероприятия едины по всему коридору. Важно отметить, что имущество землепользователей без юридического права были оценены по тем критериям, что для землепользователей с юридическим правом. Таким образом, как только их землепользование будет легализовано, и они получат юридическое право на них, сметы по компенсации и процедуры, описанные в этом ПМП, вступят в силу в равной степени. Все землепользователи без юридических прав были зарегистрированы и полчили законное право в декабре 2010 года.

3.30. Обмены Земли против Наличной Компенсации: Земельный кодекс предлагает владельцам выбор обменять землю или здания вместо компенсации. В некоторых областях, возможно, не сразу появятся альтернативные земли. Тем не менее, всем людям, попавшим под влияние, сообщат о выборе, и от всех местных органов потребуется оценить пригодность и местоположение земель для замены. Там, где есть земля, доступная для обмена, должностные лица, занимающиеся процессом приобретения земли, получат инструкции для того, чтобы предложить людям, попавшим под влияние, выбор обменять земельные участки и строения на равноценные вместо наличных денег, если они захотят.

4. Документы по выкупу земель и переселению

4.1. Программа Приобретения Земли и Переселения (ППЗП) по Проекту, подписанному между Правительством РК и МФИ, определяет правомочность компенсаций и оказания помощи для восстановления и дает подробную информацию относительно прав, связанных с каждым типом воздействий, как это указано в процедуре оценки, удовлетворении жалоб, консультаций, сбора информации и контроля/оценки. Этот документ сочетает в себе правовые рамки и практику приобретения земли, существующую в Казахстане и, прежде всего, международной практике, осуществляемой политикой Международных Финансовых Институтов (МФИ) включая ВБ.

4.2. В Таблице ниже указаны потери, оценки и меры по компенсации, которые будут осуществляться.

Таблица по Правам и Компенсации

Недвижимость

Спецификации

Лица, попавшие под влияние

Право на Компенсацию

Постоянные потери

Пахотные Земли, Частное Владение

Все виды потери земли вне зависимости от тяжести воздействия

Владелец

  • Компенсация в виде земли с предоставлением участков, равных по стоимости и производительности потерянным

  • Денежная компенсация на участок земли по цене замены (рыночная цена) без удержания налогов, финансовых операций, расходов на регистрацию или переезд

  • Если оставшаяся часть участка слишком маленькая для использования, весь участок выкупается, компенсируется или заменяется

Долгосрочный арендатор

  • Денежная компенсация, рыночная стоимость урожая (в среднем за 3 года), возобновление аренды на альтернативном участке

Краткосрочный арендатор

  • Денежная компенсация, рыночная стоимость урожая (в среднем за 3 года)

Арендатор-издольщик

  • Денежная компенсация, рыночная стоимость доли потерянного урожая

  • Содействие в восстановлении средств к существованию, либо с предоставлением альтернативного участка или другого вида занятости

Сельхозрабочий

  • Денежная компенсация, равная зарплате наличными и достаточная на оставшийся сельскохозяйственный год

Незаконные владельцы и неофициальные пользователи полосы отвода и изъятой земли

  • Денежная компенсация, равная рыночной стоимости потерянного урожая

  • Содействие в восстановлении средств к существованию, либо с предоставлением альтернативного участка для долевого участия или другого вида занятости

Сильное воздействие больше 10% изъятой продуктивной сельскохозяйственной земли

Владелец, Арендатор

  • Денежная компенсация, равная рыночной стоимости урожая за два года

  • Компенсация в виде земли с предоставлением участков, равных по стоимости и производительности потерянным

  • В случае отсутствия равнозначного земельного участка, предусмотрена денежная компенсация за участок земли по цене замены (рыночная цена) без удержания налогов, финансовых операций, расходов на регистрацию или переезд

  • Если оставшаяся часть участка слишком маленькая для использования, весь участок выкупается, компенсируется или заменяется

Арендатор-издольщик

  • Денежная компенсация, равная двойной рыночной стоимости доли потерянного урожая

  • Содействие в восстановлении средств к существованию, либо с предоставлением альтернативного участка для долевого участия или другого вида занятости

Пахотные Земли, Государственное Владение

Все виды потери земли вне зависимости от тяжести воздействия

Долгосрочный арендатор

  • Денежная компенсация, рыночная стоимость урожая (в среднем за 3 года); компенсация за деревья или другого имущества, возобновление аренды на альтернативном участке







Краткосрочный арендатор

  • Денежная компенсация, рыночная стоимость урожая (в среднем за 3 года); компенсация за деревья или другого имущества, возобновление аренды на альтернативном участке

Незаконные владельцы/скваттеры

  • Денежная компенсация, равная рыночной стоимости потерянного урожая, доступ к земле для аренды, если есть в наличии

  • Содействие в восстановлении средств к существованию, либо с предоставлением альтернативного участка для долевого участия или другого вида занятости

Жилая земля и Коммерческая земля




Владелец

  • Компенсация в виде земли с предоставлением участка, равного по стоимости потерянному

  • Денежная компенсация за землю за полную стоимость без налогов, расходов на регистрацию или переезд







Арендатор, арендодатель

  • 1-3 месячное пособие







Скваттер

  • Бесплатный или арендуемый участок на государственной земле

Дома, Здания и Постройки




Владельцы постоянных построек

  • Компенсация в виде дома; если заменяемый дом меньшей стоимости, то разница выплачивается наличными

  • Денежная компенсация по расценкам заменяемой постройки, попавшей под влияние, или другого имущества, основанные на стоимости материала, расходов на строительство и труд, без возможности повторного использования, затраты на износ и обработку. Стоимость потерянной воды и коммунальных услуг включается в компенсацию







Владельцы временных построек (киосков, ларьков)

  • Одобренный и подходящий участок для перемещения

Деревья

Деревья, попавшие под влияние

Все лица, попавшие под влияние, включая скваттеров

  • Денежная компенсация, отражающая замену дохода. Экономическая стоимость деревьев основана на возрастной категории и оцененные по валовой стоимости одного года дохода, умноженное на количество лет, необходимое для того, чтобы дерево выросло и принесло плоды, плюс закупочная цена саженцев и сырья

Бизнес и занятость

Временная или постоянная потеря бизнеса/занятости

Все лица, попавшие под влияние, включая скваттеров

  • Владелец: если постоянный, то денежная компенсация, равная доходу за один год; если временный, то денежная компенсация за срок потери. Компенсация основана на налоговой декларации или официальной минимальной зарплате, которая из них больше.







Владелец Бизнеса

  • Пособие за потерянную прибыль на время перерыва, до 3 месяцев

Перемещение

Транспорт и расходы на питание

Все лица, попавшие под влияние при переезде

  • Денежное пособие, достаточное для покрытия транспортных расходов и расходов на питание за один месяц из-за переезда. В частности будет предоставлено единовременное пособие в размере 35 000 (тридцать пять тысяч) тенге для домохозяйств, а для коммерческих фирм по 2 500 тенге за м2.

Арендаторы домов




Арендаторы со съемщиками

  • Трехмесячная арендная плата по превалирующей рыночной стоимости и оказание помощи в поиске альтернативного жилья

Государственная собственность







  • Реабилитация или перемещение построек до состояния, соответствующего предпроектному

Уязвимость




Пострадавшие (социально уязвимые) лица, нуждающиеся в особой поддержке, чтобы воспользоваться выгодой проекта.

  • Категории уязвимых людей попавших под влияние представлены в таблице

  • Все уязвимые люди будут получать «государственную адресную помощь» Закон РК от 17 июля 2001 г

  • Развитие навыков и повышение уровня осведомленности в сельского населения и уязвимых групп

  • В случае, если уязвимые люди будут выявлены во время подготовки ПМП, эти дополнительные уязвимые лица попавшие под влияние будут иметь право на все формы поддержки, представленные в ПМП.




  • Специальные программы, предусматривающие дополнительные компенсации, пособия и другие виды денежных выплат на основании результатов социальной оценки и переписи пострадавших людей. Они получают от государства льготы и единовременную компенсацию от государства, включены в спец. программы независимо от того попадают либо не попадают под изъятие.

  • Все уязвимые люди подпадают под Закон от 17 июля 2001 года РК «Государственная Целевая Социальная Помощь»

  • Единовременная денежная компенсация (минимальный прожиточный минимум Х 12 месяцев)согласно договоренности между КАД и Всемирным банком согласно Операционной политике Всемирного банка

Временные потери

Земля, используемая для строительной деятельности

Необходимо проведение переговоров между владельцем и подрядчиком

Владелец (частный или государственный)

  • Подрядчик выплачивает денежную компенсацию по местным оммерческим расценкам за длительность пользования

  • Земля восстанавливается до первоначального статуса по окончании аренды

  • Соответствие требованиям по охране окружающей среды

Земля для карьеров

Необходимо проведение переговоров между владельцем и подрядчиком

Владелец (частный или государственный)

  • Подрядчик выплачивает денежную компенсацию по местным оммерческим расценкам за длительность пользования

  • Земля восстанавливается до первоначального статуса по окончании аренды

  • Соответствие требованиям по охране окружающей среды

4.3. В пределах технической помощи, направленной на точное согласование с требованиями к землям (постройкам), приобретению и денежных компенсационных выплат ЛПВП, специалисты GeoDataPlus Лтд. представили разъяснения Южно-Казахстанскому Областному Департаменту Дорог следующего принципа закона, который должен быть учтен:

а. Компенсация требуется за урожай, который еще не собран, до изъятия земли. Если урожай собран до изъятия земли, то компенсации за зерновые не требуется.

б. Существует специальная программа по выплате фиксированной суммы пособия социально уязвимым людям в Республики Казахстан. Данная программа реализовывается в соответствии с Законом №246-II от 17 июля 2001 «О государственной адресной помощи». Все районные акиматы имеют подробняе данные по социально уязвимым людям. В соответствии с положениями Закона социально уязвимые люди получают фиксированную сумму материальной помощи ежемесячно.

в. Вместе с этим, фиксированная сумма будет выплачивать за перемещение за каждое домохозяйство, из расчета месячный минимальный прожиточный минимум за 12 месяцев отпределнный в Казахстане Статистическим агентством по Южно-Казахстанской области.

г. Государственные земли и земли, которые находятся в ведомстве сельской администрации, будут изыматься для общественных нужд бесплатно. Поэтому, оценка потерь для таких земельных участков не будет приниматься во внимание. Неофициальные пользователи таких земель подлежат формам оказания помощи, предусмотренным в Документе о Получении Юридических Прав.

д. Затраты работ по восстановлению частично или полностью поврежденных оросительных и дренажных систем должны быть включены в оценку расходов по ведению Строительных Работ и Модернизации Проекта. Эти работы будут выполняться подрядчиком в рамках выполнения Проекта. В этом отношении потери, равные затратам этих работ, включая проектно-изыскательские, не будут включаться в расчеты по выплате денежных компенсаций владельцам и землепользователям.

е. Затраты работ по восстановлению частично или полностью поврежденных оросительных и дренажных систем должны быть включены в оценку расходов по ведению Строительных Работ и Модернизации Проекта. Эти работы будут выполняться подрядчиком в рамках выполнения Проекта. В этом отношении потери, равные затратам этих работ, включая проектно-изыскательские, не будут включаться в расчеты по выплате денежных компенсаций владельцам и землепользователям.

ж. Для коммерческих и жилых земель процесс одобрения будет учитывать, будет ли оставшаяся земля пригодна для использования после частичного изъятия. Если нет, то весь участок приобретается за полную рыночную стоимость. При частичном изъятии земли, владелец земли будет определять пригоден ли сотавшийся участок для использования. Если нет, то весь земельный участок приобретается за полную рыночную стоимость, или же будет предоставлен альтернативный участок с такой же производительностью, что и прежний.

з. Для частных земель денежная компенсация будет выплачена на основе существующей местной рыночной стоимости, или будет предоставлен равноценный земельный участок равноценной стоимости и производительности к потерянному участку. Рыночные стоимости частных земельных участков зависят от типа земли и местоположения.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   13

Похожие:

План мероприятий по переселению южно-Казахстанская Область iconОфициальный информационный пакет
...
План мероприятий по переселению южно-Казахстанская Область iconОбластная целевая программа по оказанию содействия добровольному переселению в Челябинскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2011 2012 годы паспорт
Челябинскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2011-2012 годы (далее именуется Программа)
План мероприятий по переселению южно-Казахстанская Область iconИнтервью председатель Белорусского общественного объединения о заседании Всемирного координационного совета статьи двенадцать главных героев Полтавской битвы 27 июня (10 июля по н ст.
Свыше 2 тыс человек переехали в Калужскую область в рамках программы по переселению соотечественников
План мероприятий по переселению южно-Казахстанская Область iconПлан мероприятий

План мероприятий по переселению южно-Казахстанская Область iconПлан научных мероприятий студентов инситута экономики на 2011-2012 учебный год
Выставка-презентация и конкурс научных и учебно-методических изданий по проблемам экономики сферы сервиса среди ппс кафедр вузов...
План мероприятий по переселению южно-Казахстанская Область iconУчастника областной целевой программы «Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2009 2012 годы)» Воронеж 2009 г
Типовой Регламент приёма участника Программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства...
План мероприятий по переселению южно-Казахстанская Область iconМесяц План мероприятий на I триместр
Набор в объединения дополнительного образования (1-11 кл) и клубы самоуправления (5-11кл)
План мероприятий по переселению южно-Казахстанская Область iconПлан мероприятий по противодействию коррупции в районе на 2008-2010 годы Наименование мероприятий
В целях реализации Закона области от 04. 06. 2007 №205-з «О противодействии коррупции в Тамбовской области» и областной целевой программы...
План мероприятий по переселению южно-Казахстанская Область iconПлан мероприятий по противодействию коррупции в моу сош №3 г. Павлово
Совершенствование механизмов антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов
План мероприятий по переселению южно-Казахстанская Область iconПлан мероприятий по противодействию коррупции в районе на 2008-2010 годы Наименование мероприятий
З "О противодействии коррупции в Тамбовской области" и областной целевой программы "Противодействие коррупции в исполнительных органах...
Разместите кнопку на своём сайте:
zakon.znate.ru


База данных защищена авторским правом ©zakon.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Zakon
Главная страница